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织密基层监督网络

来源:中央纪委国家监委网站

“过去河沟里净是淤泥和垃圾,村民们都绕着走。现在臭水沟变成了清水渠,我们都喜欢来这锻炼身体。”提起村子最近的变化,黑龙江省双鸭山市宝山区七星镇新村村民于洪林满意地说。

近期,双鸭山市纪委监委聚焦乡村建设重点领域主动靠前、积极作为,联合农业农村、自然资源、住建等部门成立专项督查组,针对生活垃圾处理、污水治理、村容村貌等问题进行现场查访。目前全市累计开展专项监督检查56次,发现问题17个,督促完成整改。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。各地纪检监察机关紧盯乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作,不断织密基层监督网络,提升监督质效,推动建设宜居宜业美丽乡村。

清河人参小镇、鸭绿江河谷山葡萄园……吉林省集安市以项目打造乡村旅游引擎,不断释放旅游资源潜力。该市纪委监委深入项目现场了解建设情况,入户走访村民群众,对监督中发现的“政策扶持不够精准”“经营模式不够灵活”等问题,及时向乡村振兴、文旅等部门提出工作建议,督促落实好各项扶持发展措施,推动产业长期培育。截至目前,当地共开发休闲农业与乡村旅游景点25个,运营乡村旅游公司10个、民宿300余户。

峡山水库是山东省第一大水库、省级战略水源地,是沿库区68个村庄最重要的人居环境。潍坊市峡山生态经济开发区纪工委监工委紧盯环湖污染源监管排查、整治清理、升级改造等环节,实施“嵌入式”专项监督,督促生态环保、国土规划、农业水利、市场监管等部门强化联动、协同护水。专项监督以来,先后推动开展涉水源地专项监督检查17次,发现并查处污水固废直排入库、畜禽养殖污染水源、散乱污企业整改不力等问题36条,进一步筑牢水源地生态屏障。

近日,浙江省兰溪市香溪镇纪委工作人员来到该镇北山村实地回访,向村民了解村集体资金管理情况。此前,当地查处了北山村原党支部书记杨某某、原出纳刘某某借“美丽乡村”项目套取资金问题。案件发生后,兰溪市纪委监委要求乡镇纪委督促该村完善集体资金管理制度,并举一反三推动基层党委探索建立村级权力运行纠偏机制,以村“两委”权力清单、村级“一把手”廉情清单、跟踪监督清单为抓手,聚焦权力运行过程中易发多发风险点定期召开纠偏会,确保村级权力不偏轨越界。

农村集体“三资”是发展农村经济的重要物质基础。江苏省常熟市纪委监委将大数据监督引入农村集体“三资”监管,推动资产资源管理、产权交易、资金监管、财务核算“四网”融合,常态化开展村级“经济体检”。“通过汇总分析,对集体经济体量大、工程项目多、廉洁风险高的重点村(社区),由市纪委监委开展提级监督。”常熟市纪委常委、监委委员戴丹介绍,结合各村资产财务运行质量、风险状况、预警处置等情况,针对性推动完善工作流程和监管措施,有效阻断资产“体外循环”、避免资金截留挪用。

云南省西畴县纪委监委针对村集体“三资”监管主体责任抓得不牢、监管长效机制未形成等问题,向县财政局、农科局、自然资源局和9个乡镇党委、政府发出纪检监察建议书,要求限期进行整改,形成监管合力,提升监管整体效能。为确保落实落地,该县纪委监委还将纪检监察建议落实情况纳入村集体“三资”提级监督巡回检查内容进行跟踪问效,截至今年7月已开展3轮巡回检查。

乡村建设离不开有力的村务监督。针对村务监督“不敢、不愿、不会”的问题,海南省五指山市纪委监委探索开展“清单式”村务监督,将乡村振兴、生态保护、村级项目建设、农村精神文明建设等10项内容整合纳入村务监督委员会监督清单,推动全市村监会对照清单认真开展监督工作。同时,建立全市村务监督委员会信息库,举办业务提升轮训班,对190多名新任村监会成员,就农村财务管理、公共工程和土地出让项目跟踪监督等集中授课,有效提升村务监督履职能力。(中央纪委国家监委网站段相宇)

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