桃花源里好耕田
——常德推进粮食安全“全链式”监督
督促粮食领域各单位自查自纠问题整改156个，专项巡察问题整改159个，推动完善制度83项，查处粮食购销领域问题线索43件，留置5人，党纪政务处分70人……
今年以来，常德市纪委监委围绕“国之大者”，将耕地保护作为履行监督职责的头等大事，坚持源头严防、过程严管、风险严控，牢牢守住桃花源里的“洞庭粮仓”。
强化监督执纪，严守耕地“红线”
“是市委巡察组吗?我们村还有20亩良田荒在那没有耕种……”今年6月，常德市委巡察组进驻石门县蒙泉镇不久，便接到群众来电。
巡察组立即深入田间地头核查，发现该镇花薮坪社区存在良田抛荒问题，面积达20.2亩。巡察组立即向蒙泉镇党委下达立行立改通知，督促逐步予以复垦。
巡察“利剑”直插基层，通过对18个重点乡镇(街道)开展提级交叉巡察，耕地保护的“篱笆”进一步扎紧，342亩抛荒地变成丰收田。
常德纪检监察机关深挖彻查破坏耕地背后存在的以权谋私、失职渎职等问题，对农村乱占耕地建房等问题重拳出击，查处公职人员77人，党纪政务处分56人，组织处理64人。
深挖细查，坚决维护群众利益
“我看宣传政策说，种粮补贴有400元一亩，我们种了不下百亩地，怎么只得了1000多元的补贴?”日前，针对石门县三圣乡天门垭村村民老余反映的问题，乡纪委立即对补贴资金发放原则、标准以及实际情况进行核查。
经测量，老余种地的实际面积为水田28.7亩，旱地18亩。根据水稻补贴40元/亩的发放标准，其补贴金额发放符合政策规定要求，乡纪委书记和村干部对此详细解释，给了老余一个满意答复。
“惠民惠农补贴涉及的补贴对象多、申领环节多、经办部门多，存在截留挪用、冒领私分、套取骗取等廉洁风险点，要重点检查农户申报、村级核实汇总、签字盖章、公开公示等情况，确保资金精准滴灌。”常德市纪委监委相关负责人介绍，全市纪检监察机关紧扣补贴发放程序是否规范、发放对象是否符合要求等重点环节开展监督检查，坚决斩断伸向惠民惠农补贴的“黑手”。
查阅台账2万条、实地调研52个乡镇、走访群众近3240人次、核对“一卡通”补贴发放情况194条……截至6月，全市共发现惠民惠农财政补贴资金“一卡通”腐败和作风问题186个，查处澧县盐井镇洪杨村原党总支书记王春金、原村主任马金仿、原村会计李先枝骗取国家地力补贴资金等一批违纪违法典型案件，追缴资金18.9万元，督促职能部门整改问题23个，切实守护群众切身利益。
强化日常监督，压实主体责任
盛夏时节，早稻飘香，由常德市纪委监委第六监督检查室和驻市发改委纪检监察组组成的联合督导组在稻海中奔波。
“农户投售粮食方便吗，早稻收购是否实行应订尽订、应收尽收……”在鼎城区斗姆湖街道湖南常德国家粮食储备库早稻政策性收购库点现场，尽管早稻收购已接近尾声，督导组仍在持续关注粮食收储工作。截至目前，常德市共通过日常监督检查，发现粮食购销领域问题线索43件，立案审查调查22件28人。
保障粮食安全，不仅要治标，更要治本。围绕粮食储备安全管理，市纪委监委紧盯“人、责、粮、库”重点要素和“购、储、销”关键环节，统筹纪检监察、巡视巡察、审计力量，通过集中督导、现场督办等举措，压紧压实各级党委(党组)主体责任，推动自查自纠、问题整改。同时，充分运用案件剖析、自查自纠、分析调研等成果，督促职能部门修订完善各项制度，以监督倒逼责任落实。(记者刘燕娟通讯员聂盟聂博雅)
