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办案就要办成铁案

7月21日上午,平安湖南建设表彰大会在长沙召开,娄底市纪委监委党风政风监督室主任钟鹤为被评为“平安湖南建设先进个人”。

今年7月刚刚转任党风政风监督室主任的钟鹤为此前一直从事案件监督管理工作,并兼任该市扫黑除恶监督执纪监察工作领导小组办公室主任。面对全市1200多件涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,他反复研判、全面摸排、迎难而上。他提出对全市涉黑涉恶原案逐件过筛,彻查黑恶势力背后的关系网、“保护伞”;推动对未办结问题线索倒排工期、挂图作战,实行“周调度、周通报”,有力推动了案件查办进度;牵头建立对已办结问题线索开展承办单位复查、联系室复核、组织专班抽查的三级核查机制,确保每一件案件经得起检验。

2018年,娄底市纪委监委在查办李军耀黑社会性质组织背后的“保护伞”过程中,发现涟源市政协原主席贺顺清在该黑社会性质组织坐大成势过程中起到了重要作用。“办案就要办成铁案。”考虑到该案是娄底市开展扫黑除恶专项斗争的第一案,钟鹤为在请示有关领导后,第一时间向省纪委监委案件监督管理室、省扫黑办汇报,并提请省纪委监委将该案作为惩腐打“伞”典型案件专题督办。

在案件查办过程中,钟鹤为充分发挥扫黑办的统筹协调作用,建议纪检监察、公安机关成立“双专班”同步立案、同步调查,并上下沟通、左右协调,带领工作组多次跟踪检查、督办。经过半年多的艰苦努力,贺顺清帮助李军耀涉黑组织垄断当地工程项目、多次逃脱法律制裁的违纪违法犯罪问题被悉数查清。该案被评为湖南省十大“精品案例”。

“四年来,娄底市纪检监察机关受理涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题线索1287件,给予党纪政务处分143人,认定‘保护伞’43人,移送司法机关14人。”娄底市的干部群众都说,对此,钟鹤为功不可没。

2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,当时娄底市纪委监委留置场所内有办案人员、服务保障人员以及被审查调查对象等共计200多人。为了保障这些人员的健康和安全,钟鹤为带领案管室、办案中心的同志们迅速制定疫情防控方案,开展全面消毒、组织全员排查、备齐防疫物资、第一时间实施封闭管理,为阻断疫情传播赢得了主动。

对留置场所实施封闭式管理,案件监督管理室同志的驻点监督管理尤为重要。室里一共有5名同志,有的家有婴儿嗷嗷待哺,有的家有老人需要照顾,困难较多。

“我来驻点!”一如既往的坚定无私,钟鹤为主动提出自己进点封闭。其实他也有自己的困难,儿子正面临中考,非常需要父亲的陪伴与辅导。而在工作任务面前,他只能舍小家顾大家:“共产党员就是要讲奉献,作为室主任,我站岗,同事们就能回家,我觉得这是我应该做的。”

在驻点进行封闭式管理期间,钟鹤为认真研究留置场所疫情防控和应急处置方案,将防控工作细化为40项具体措施,将每个岗位、每个环节的责任细化到人,保障了留置场所的安全稳定运行。

对于钟鹤为的担当与奉献,案管室的同志们深有感触:“钟主任已经连续5年除夕在留置场所值班了,就是为了在这个特殊的日子里,让我们能回家吃上一口热乎的团圆饭。”在钟鹤为的表率作用下,娄底市纪委监委留置场所连续多年保持“零事故”。

在推动案件查办进度的同时,钟鹤为还积极参与信访积案化解工作。涟源市杨市镇新龙潭村村民姚某是一位有着将近50年党龄的老党员,务过农,经过商,还当过村支书,重复越级上访7年多。钟鹤为主动请缨,担任姚某信访件的包案人。

钟鹤为经过详细的沟通了解,梳理出姚某信访件所涉及的征地拆迁、村级财务、危房改造、惠农补贴、换届选举、计划生育等多个方面共40多个问题。他督促涟源市纪委监委成立专班,对这些问题全面起底、逐一核查,从事实、定性、处理等方面逐件审核把关。一个月后,钟鹤为组织核查组向姚某反馈处理结果,但姚某对核查结果不满意,甚至对核查组的同志充满敌意。

为了解开姚某心中的疙瘩,钟鹤为带件下访,在征求姚某意见后,决定组织召开办信公开听证会。

不久,在新龙潭村村级活动中心,一场持续时间达9个小时的屋场会,创下了当地办信听证会之最。除姚某和核查组之外,当天参加听证会的还有党员代表、村民代表,人大代表及经管站、林业站工作人员等共42人,核查组对姚某反映的40多个问题逐一公开听证、逐一接受评议并接受姚某和听证代表的提问。听证会之后,姚某仍然不愿意息访,但态度明显好转。

虽然姚某没有再重复上访,但钟鹤为却总觉得事情处理得不够圆满。他多次上门做思想工作,帮他协调邻里矛盾,解决春耕播种中遇到的问题……在钟鹤为无微不至的关心和帮助下,姚某终于打开了心结,主动签下了息访承诺书。

“我们不仅要通过执纪执法保障群众的获得感、幸福感、安全感,更要带着感情做好解释说明工作,让群众感受到共产党员就是全心全意为人民服务,这一点对我从事的党风政风监督工作也尤为重要。”钟鹤为说。(本报通讯员吴挺李文博黄首记)

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