《涉案企业合规第三方监督评估机制建设年度情况报告》显示
第三方监督评估机制四梁八柱基本确立
全国检察机关共办理涉企业合规案件1777件,超六成合规案件适用第三方机制
6月14日在京召开的企业合规第三方监督评估工作推进会发布了《涉案企业合规第三方监督评估机制建设年度情况报告》(下称《报告》)。《报告》显示,一年来,在党中央高度重视、各界大力支持下,涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会(下称“第三方机制管委会”)坚持法治德治共彰、严管厚爱并重,积极探索,主动作为,第三方机制建设取得重要成果。
据了解,2021年6月,最高人民检察院、司法部、财政部、生态环境部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家市场监督管理总局、中华全国工商业联合会、中国国际贸易促进委员会等九部门联合印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》(下称《指导意见》),不断强化第三方监督评估机制(下称“第三方机制”)各方面的具体制度设计,促进对涉案企业“严管”制度化,不让“厚爱”被滥用。
《报告》指出,第三方机制的四梁八柱基本确立。2021年9月,最高检、全国工商联等九部门联合成立第三方机制管委会,制定出台落实《指导意见》的实施细则以及《涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》《涉案企业合规第三方监督评估机制管委会办公室工作规则》等规范性文件,组建成立由207人参加的第一批国家层面专业人员库。近期,随着人力资源和社会保障部、应急管理部、海关总署、中国证券监督管理委员会的加入,第三方机制管委会指导力量进一步加强、监督评估领域进一步拓宽。
《报告》指出,第三方机制管委会成员单位依法履职同向发力,协力推进试点地方机制建设取得重要成果。截至今年5月底,第二批涉案企业合规改革试点地区省级管委会共有成员单位253家,市级管委会成员单位1163家。各级管委会结合实际加强监督评估业务指导。各种专业力量融合汇聚推动试点探索,全国已有第三方机制专业人员6007人。
《报告》显示,第三方机制管委会协同推动监督评估成果转化取得重要成果。截至今年5月底,全国检察机关共办理涉企业合规案件1777件,其中,适用第三方机制的案件1197件,占全部合规案件的67.36%。与此同时,随着改革实践不断深入,适用涉案企业合规的案件类型更加丰富,第三方监督评估方式不断创新,跨省监督评估工作有序展开。
