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美贸易代表戴琦:对抗通胀要复杂得多,仅关注对华关税不够

(观察者网讯)美国通胀依旧居高不下,拜登政府内部的应对出现分歧。美商务部长雷蒙多称政府正考虑“取消部分中国进口商品的关税”,美国贸易代表戴琪称,对抗通胀“更复杂”,仅靠关注对华关税是不够的。

据路透社6月7日报道,戴琪6日在华盛顿国际贸易协会的讲话中说,通胀“是可怕的”,损害了“美国人的钱包”,但这是一个复杂的问题,有很多原因。

戴琦6日在华盛顿国际贸易协会的讲话视频截图

戴琦6日在华盛顿国际贸易协会的讲话视频截图

“(美国)经济规模很大,有很多压力点和杠杆。如果我们要处理通胀这样的问题,考虑到它的严重性,我们在使用缓解和解决通胀的工具时,需要认识到这是一个更复杂的问题,而不仅仅关于关税。”

她还提到了中美关系,称对拜登政府而言,要用一种“深思熟虑、战略性和从容不迫的方式”,来全面管理中美关系。拜登政府最重要的责任之一,就是找到“正确处理这一关系的方法”。

路透社称,戴琪的言论表明,拜登政府内部仍在就是否削减特朗普时期对中国施加的关税一事,进行辩论。

5日,美国商务部长雷蒙多在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时称,拜登政府已经决定保留特朗普时期的一些关税措施,例如钢铁行业,因为要“保护美国工人”。但“考虑取消对一些产品,如家庭日用品、自行车等的关税,可能是有意义的”。被问及对华关税问题时,她表示拜登正在考虑这一问题。

稍早之前,拜登和美国财政耶伦已经表示考虑削减部分对华关税。路透社上月援引消息人士称,耶伦认为无论通胀的原因是什么,部分关税都不符合美国的经济利益和成本,以及消费者利益。在争议核心——对华关税问题上,耶伦也主张取消部分对华惩罚性关税。

耶伦认为,特朗普时代对中国征收的一些关税正在损害美国消费者和企业的利益,这些关税现在也没有什么“战略意义”。在G7财长和央行行长会议前举行的记者会上,耶伦表示:“在我看来,其中一些措施似乎对美国消费者和企业造成了更大的伤害,在解决我们与中国之间的实际问题方面不太具有战略意义。”

5月时候,因关税将在7月自动到期,拜登政府启动了对华商品关税的法定审查,这也掀起了新一轮关税辩论。随着美国通胀率的飙升,一些经济学家、立法者和美国商会向拜登政府发出呼吁,要求降低或取消对华关税。

中方已多次呼吁美国取消对华加征的关税。中国商务部认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。尤其是在当前高通胀形势下,美方取消对华加征关税符合美国企业和消费者的根本利益。

受新冠疫情和俄乌冲突影响,美国通胀数据持续攀升。今年3月份,美国消费者物价指数(CPI)同比增长8.5%,涨幅创1981年12月份以来最大值,4月份CPI有所放缓,但同比增幅也达8.3%。

彭博社认为,今年是中期选举年,经济和通货膨胀是选民最关心的问题,因此可能会影响选民的投票。这是拜登政府面临的主要问题,内部也出现了分歧。

美国广播公司(ABC)和民调机构益普索联合进行的一项新的民意调查显示,通货膨胀和经济是美国选民如今最关心的问题,83%的人表示,经济在决定他们将如何投票方面极其或非常重要。目前,只有37%的民众认可拜登处理经济复苏的方式,28%的人认可他处理通胀的方式。

更多报道

[环球时报报道记者倪浩]美国商务部长雷蒙多5日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时透露,拜登政府正在研究是否取消部分对中国商品加征的关税,以对抗美国的通胀。这再次显示出美国在对抗高通胀与对华经贸政策间举棋难定、患得患失的矛盾心理。6日接受《环球时报》记者采访的国内专家表示,在调整对华关税政策上,拜登政府似乎已“不得不发”。不过,也不能对美国大面积取消关税抱有期望。

据报道,雷蒙多说:“我们正在研究。事实上,总统已经让我们来研究这个问题,所以我们正在为他落实这件事。他(拜登)将做出决定。”与此前相比,雷蒙多在取消对华商品加征关税的问题上给出更清晰的表述。她表示,拜登政府已经决定保留对钢铁和铝的部分关税,以保护美国工人和钢铁行业,而且这涉及国家安全问题。但“考虑取消对一些产品,如家庭日用品、自行车等的关税,可能是有意义的”。

美国正面临40年来最严重的通胀问题,而对中国进口商品加征关税则加剧了这一问题的严重性。但美国政府内部对于是否应该取消对华加征关税分歧严重,也使得拜登在这一问题上一直难以决断。

雷蒙多以及美国财长耶伦等官员支持取消对华关税,耶伦认为整套关税几乎不具有战略意义,为了减轻企业和消费者的经济负担,至少可以部分取消。而美国贸易代表戴琪、总统国家安全事务助理沙利文等人则反对取消关税,以在持续的中美贸易谈判中拥有筹码。

拜登本人还没有对此事表现出明确的政策倾向性,不过,据路透社报道,拜登5月在东京与日本首相岸田文雄召开新闻发布会时表示,正考虑削减早前针对中国商品加征的关税。他认为,这些关税是前任政府所加征的,现任政府并没有采取任何加征关税措施。6月3日,拜登在特拉华州就美国5月份就业报告发表讲话,再一次强调对抗通胀是其首要经济任务。此前一天,美国副贸易代表莎拉·比安基说,拜登政府正在考虑“所有选项”,审查美国对中国进口商品关税可能作出的调整,包括关税减免以及开展新的贸易调查。

美媒最新消息显示,拜登政府于当地时间6日宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南生产的太阳能组件实行24个月的关税豁免。而今年3月,美国商务部刚刚做出对这些国家进行调查的决定,以查清“中国太阳能企业是否经由这些国家向美国出口,来规避美国的关税”。但这项调查导致美国许多太阳能项目被迫中断。路透社引述消息人士的话称,拜登宣布的这项新政策,将有利于挽救许多太阳能项目以及面临被裁减的数以千计的工作机会。

中方已多次呼吁美国取消对华加征的关税。中国商务部认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。尤其是在当前高通胀形势下,美方取消对华加征关税符合美国企业和消费者的根本利益。(>>详情:若美方取消加征关税,中方如何应对?商务部回应)

华西证券首席宏观分析师孙付6日称,在美国中期选举背景下,拜登政府面临通胀和对华贸易政策的权衡。拜登政府的短期首要经济任务是抗击通胀,可能需要调整对华关税做出政策配合。东吴证券分析师陶川稍早前认为,拜登的政策受耶伦影响的可能性会更大。他表示,耶伦作为拜登内阁的第三号人物,地位仅次于副总统哈里斯和国务卿布林肯,相对来说,戴琪排位较为靠后。加上近期企业界的施压加码,美国的政治环境使得削减对华关税的可能性增加,但考虑到美国官员间尚存分歧,削减规模有限。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国6日告诉《环球时报》记者,迫于美国国内通胀压力,拜登政府不调整对华关税措施“没法交代”,拜登有权全部取消,但出于打压中国的目的,现在几乎看不到做出这种决定的可能。他认为,若美国调整对华关税政策,最有可能涉及的是与美国消费者日常生活息息相关的产品,而一些高科技产品,可能仍会以维护“国家安全”的幌子继续加征关税。霍建国认为,在通胀高企之际,美国依然维持对华商品的额外关税,不仅不利于美国的普通消费者,也会伤害以中国商品作为生产原料的美国企业。

此前报道

美商务部长称正研究取消部分对华关税日用品领域概率较大(财联社)

财联社6月6日讯(编辑刘蕊)美东时间周日,美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表示,拜登总统已要求商务部考虑取消前总统特朗普对中国实施的部分关税,以应对当前的高通胀。

美商务部正在研究取消对华关税

在周日接受采访时,雷蒙多被问及拜登政府是否考虑取消对华关税以缓解通货膨胀,她表示:“我们正在研究。事实上,总统已经让我们来研究这个问题。所以我们正在为他落实这件事,他将做出这个决定。”

雷蒙多表示:“一些产品——家庭日用品、自行车等——考虑取消对这些产品的关税可能是有意义的。”

她还指出,拜登政府已经决定保留对钢铁和铝的部分关税,以保护美国工人和钢铁行业。

拜登此前已经明确表态,他正在考虑取消特朗普在2018年和2019年对中国商品征收的部分关税,取消关税壁垒“正在研究当中”。

中国外交部发言人赵立坚5月11日曾表示,中美经贸合作的本质是互利共赢。贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税不利于中国,不利于美国,也不利于世界。

需要尽快通过芯片法案

雷蒙多还表示,她认为目前的半导体芯片短缺可能会持续到2024年。

“(要解决半导体芯片短缺)有一个解决方案,”她补充说,“国会需要行动起来,通过芯片法案。我不知道他们为什么要拖延。”

此前财联社曾报道称,美国参议院和众议院已经各自批准了一个大型技术投资法案,以投资于美国国内芯片研究和制造。两项法案都涵盖了520亿美元的半导体生产补贴计划,但在其他条款上存在分歧。

参众两院已经开启谈判,试图调整达成统一版本的芯片法案,但迄今为止仍未能就敲定一个最终版本的法案达成一致。

雷蒙多还表示,她不同意“拜登的1.9万亿美元的美国救市计划导致当前高通胀”的说法。

一年前,美国国会通过了这项新冠疫情救助计划并正式签署成为法律,这是拜登执政第一年取得的标志性成就。

美副贸易代表称:美调整对华关税考虑“所有选项”(参考消息)

参考消息网6月4日报道据路透社6月2日报道,美国副贸易代表莎拉·比安基2日说,拜登政府正在考虑“所有选项”,审查美国对中国进口商品关税可能作出的调整,包括关税减免以及开展新的贸易调查,把重点转向战略关切领域。

比安基在接受路透社记者采访时说,美国贸易代表办公室正在寻求应对来自中国的长期挑战,并要“建立真正合理的关税结构”。

她说:“各个方面我们都在考虑,重点还是确保我们从长远角度调整对华关系。”

报道称,美国总统拜登表示,他正在考虑取消特朗普在2018年和2019年对价值数千亿美元的中国商品加征的部分关税,当时世界最大两个经济体之间爆发了激烈的贸易战。拜登政府眼下正设法给通胀降温,一些行业组织也呼吁削减关税,以降低企业和消费者的成本。

中国一直主张,削减关税可以降低美国消费者的成本。中国驻美国大使秦刚说,关税“伤害了中国,也伤害了美国”。

报道称,当被问及关税决定是否会导致取消一部分消费品关税,并对中国的产业补贴和其他做法展开新的调查时,比安基说:“目前一切都在讨论中。”

她说,美国贸易代表办公室已经恢复对352类中国进口商品的关税豁免。140多名国会议员要求扩大这个名单。

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