2022年5月25日，昌平法院召开“涉不动产交付类执行案件办理情况”新闻通报会，系统梳理该类案件特点，并发布相关典型案例及法律提示。
不动产事关当事人的重大财产利益，关系着老百姓的“安居乐业”。执行案件中，面临不动产的交付，老赖们经常套路百出，使出空城计、苦肉计等躲避执行。对此，昌平法院见招拆招、多措并举，切实维护当事人的胜诉权益，兑现公平正义的“最后一公里”。
2017年至今，昌平法院执结涉不动产交付类执行案件387件，主要分为三类：一是申请执行人与被执行人之间因金钱债务或公证债权文书产生纠纷，约定以房屋担保或被执行人名下仅有房屋可供执行的，需要对房屋处置变现及交付，该类案件占比过半。二是申请执行人与被执行人因房屋确权或分割、房屋租赁、分家析产等产生纠纷，权利人要求被执行人交付房屋。三是因城市、村镇规划建设等政策性原因产生的房屋、土地腾退拆除、返还交付等。
据该院党组成员、副院长卢尔平介绍，涉不动产交付类执行案件涉及主体众多，除申请执行人和被执行人外，还牵涉承租人、近亲属、共有权人、法拍房买受人等，利益关系错综复杂。且被执行人抵触情绪较大，常采用“遁走法”“拖字诀”等方式抗拒执行，主动履行意愿较低，法院通过强制执行手段腾退交付案件占比56%。此外，执行程序繁琐，流程耗时长也是该类案件的特点之一。
随意撕毁法院腾退公告？房屋被拍卖后拒不搬离？为破解涉不动产交付类执行案件办理难题，昌平法院加大对规避执行和抗拒执行的惩戒力度，出台《关于联动查控被执行人、打击拒执犯罪等工作的实施意见》，通过拘传、罚款、拘留等司法强制措施，对涉不动产类执行案件中阻碍执行行为予以严厉打击。近五年，该院共罚款7人、司法拘留32人、移送涉嫌拒执罪案件4件，切实维护司法权威和公信力。
坚持善意文明执行和依法强制执行相结合，找准保障胜诉当事人合法权益与最大限度减少被执行人权益影响的平衡点，是昌平法院一直坚持的执行理念。近年来，该院通过“预处罚”等软强制措施对被执行人发出“惩戒预警”“黄牌警告”，给被执行人适当的“缓冲期”，督促其主动履行法定义务。通过“有温度的执法”，实现多方共赢，打好刚柔并济“组合拳”。在一起排除妨害纠纷中，昌平法院对被执行人发出《预处罚通知书》，促使被执行人主动将房屋交付申请人。案件执结后，法官收到双方赠送的锦旗。
随着“切实解决执行难”的深入推进，昌平法院不断提升执行工作能力和水平，在规范化管理、综合保障、协作联动等方面下狠功夫，坚持“一盘棋”，铆足“一股劲”，共织“一张网”，建立多维立体式司法强制腾退工作体系。该院与辖区相关单位建立协同作战平台，在开展大型腾退、集中腾退等活动时，将“单兵作战”变为“协同作战”，形成上下联动、内外互动、法官能动、团队主动的工作新格局。在一起8.6万平米渔场腾退案中，依托府院联动机制，仅用时8小时顺利执结。此外，昌平法院积极引入辅助机构，将执行工作中的腾退交付辅助事务适度外包专业社会力量，由其负责交付过程中的物品清点、登记造册、录像拍摄和包装搬运等工作，有效节约司法成本，跑出司法为民“加速度”。
今后，昌平法院将继续以提高执行质效为目标，以规范执行工作为抓手，以创新执行方式为动力，有效化解执行面临的难题和困境，为切实解决执行难提供问题最优解。
