正义网北京5月25日电(见习记者杨景茹)在办理一起某民办学校教师猥亵儿童案时,检察机关发现该学校教师招录存在问题……在最高人民检察院5月25日召开“携手落实‘两法’共护祖国未来”新闻发布会,通报了浙江省海宁市检察院督促规范民办学校办学行政公益诉讼案。
2021年4月,浙江省海宁市检察院在办理某民办新居民(非本地户籍居民)子女学校教师赵某某猥亵儿童、伪造国家机关证件案过程中,发现该市民办新居民子女学校存在教师招录审核不规范、校园安全管理不严格等突出问题,导致未成年学生被性侵。
针对赵某某个案暴露出的问题,海宁市检察院会同公安局、教育局开展全市民办新居民子女学校教职员工违法犯罪记录和教师资格筛查工作,发现1名教师有强奸前科,6名教师无教师资格证,13名教师的教师资格证真伪存疑。根据筛查结果,教育部门责令学校与有强奸前科的教师闫某某解除劳动合同,将无证教师调离教学岗位。
结合教职员工入职查询和教师资格筛查情况,2021年8月,海宁市检察院向教育局发出规范民办新居民子女学校办学行政公益诉讼诉前检察建议。收到检察建议后,教育局积极部署专项检查,查明上述13人中有5人的教师资格证系伪造后依法予以解聘。
针对新居民子女学校教师招录不规范、校园安全存在盲区、学生自我保护意识薄弱等问题,海宁市检察院分别向教育局和学校发出社会治理检察建议。
在检察建议的推动下,该民办新居民子女学校对教师的聘任、考核、培训实行“一人一档”管理,并邀请卫健专家开设青春期生理卫生和自我保护课程。海宁市教育局也联合相关部门对校园内外环境开展专项整顿,实现校园安防体系全覆盖。
考虑到受教育权是未成年人一项重要的发展权,针对民办新居民子女学校教育资源不均衡的深层次问题,该院以专题报告形式向市委市政府反映。最终,市政府出资5600余万元将全市4所新居民子女学校收归国有,从公办学校挑选优秀教师组建管理团队、派驻教研骨干、提高教学水平,源头保障全市5000余名新居民子女平等受教育权。
据悉,针对性侵害未成年人重犯率高等特点,最高检联合教育部、公安部建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度,将“大灰狼”堵在校门之外——这项制度已被新修订的未成年人保护法吸纳为法定责任。
为深入贯彻落实未成年人保护法,检察机关协同教育行政部门持续落实“一号检察建议”,以完善防范机制为依托促进学校保护。通过和教育部门联合开展督导检查、专项行动等方式,促推学校建立完善预防性侵害、校园欺凌等工作机制,合力推动校园安全管理责任落实。
在办理刑事案件的同时,检察机关能动履职,开展其他检察监督,通过行政公益诉讼诉前检察建议、社会治理检察建议、专题报告等多种形式,融入学校保护、政府保护,协同职能部门和相关主体依法履职尽责,共同保障未成年人健康成长。
