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婴幼儿照护费用抵扣个税,缓解生育焦虑务实之举 两会快评

▲3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,要完善三孩生育政策配套措施,减轻家庭养育负担。图/中国政府网

▲3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,要完善三孩生育政策配套措施,减轻家庭养育负担。图/中国政府网

自3月1日起,2021年度个税汇算正式开始,相信不少人正在申报退税,其中就涉及对专项附加税扣除项目的选择。现在,好消息来了,明年这个时候申报2022年退税,部分家庭就可以多选一个专项附加扣除项目了。

3月5日,李克强总理所作的政府工作报告正式提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。

根据现行的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,个税专项附加扣除项目共有子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人六项。

其中,子女教育项的扣除标准是每月1000元,但其年龄起点是3岁以上。也就是说,3岁以下的婴幼儿,不管是早教,还是基本照护费用,都不能享受个税专项附加扣除。

这在现实中的确是一个不小的“痛点”。大家都知道,如今0到3岁阶段孩子的照护费用,实际是一笔不小开支,甚至比3岁以上的学前教育阶段费用都高。

这里面不仅可能涉及婴幼儿奶粉、早教等基本支出,一些家庭还不得不雇请保姆照护,也都是实实在在的家庭养育成本。甚至不少家庭对于生育的顾虑,很大一部分就体现在3岁以前阶段的“不易”之上。

因此,无论是着眼于为当前的家庭养育减负,还是从长远看完善三孩生育配套政策,缓解社会生育焦虑,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除,都是直面社会呼声,有温度、接地气的务实之举。

▲在福建省妇幼保健院产科病房,护士在为新生儿抚触。图/新华社

▲在福建省妇幼保健院产科病房,护士在为新生儿抚触。图/新华社

事实上,从政策层面讲,这一善政也可以说是在预期之中的。比如,去年7月印发的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》就明确,结合下一步修改个人所得税法,研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

如今,不到一年时间,此一要求就获得政府工作报告的承诺,足见高效化和紧迫性。我们也希望这一政策能够尽快落地,让社会尽早受益。

当然,这项扣除的额度到底是多少,还有待个税法在修订过程中充分考虑婴幼儿照护成本的现实和发展趋势,以及社会的民意反馈,作出合理界定,让抚育婴幼儿的家庭有更多的“获得感”。

从另一角度来说,此次将3岁以下婴幼儿照护费用纳入,也扩大了个税专项附加扣除的覆盖面,实际是为个税公平性做加法,同时有助于发挥税收在促进生育上的积极作用。

总体来看,3岁以下婴幼儿照护可以获得个税优惠支持,不仅仅是让部分家庭可多一笔个税专项附加扣除项目,更意味着为家庭养育减负已经进入“全龄”阶段,配套政策的闭环正在形成。其释放的构建生育友好型社会、促进生育的国家态度,相信也有利于推动更多环节、更多领域促生育善政的出台和实施。

新京报特约评论员|吴振(媒体人)

编辑|何睿

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