河池市攻坚化解信访积案 变“问题”清单为群众“满意”成绩单

原标题：河池市攻坚化解信访积案变“问题”清单为群众“满意”成绩单

2017年，河池市金城江区九圩镇村民向多个部门反映，某路桥工程公司建设河百高速公路九圩镇路段时，租用其多亩农田未及时复耕。因事件牵扯部门多，相关各部门间工作协调不畅，群众多次上访仍无法得到满意答复。

2021年，河池市纪委监委在开展“我为群众办实事”实践活动中，持续推行领导班子包案化解积案机制，负责该案的市纪委监委班子成员亲自审阅诉求材料、制定包案化解工作方案，带案下访，到村组听取和回应群众疑惑，并及时向金城江区人民政府发出《监察建议书》，提出了化解的时间要求，全程跟进督办。很快，有关单位拿出了令村民满意的解决方案，长达四年的信访事项得以圆满化解。

这一信访积案的成功化解，是河池市纪委监委落实领导包案，协调各方力量，攻坚化解信访积案工作成效的一个实例。

2021年以来，河池市纪委监委将集中治理重复举报、化解信访积案与“我为群众办实事”实践活动有机融合，对一批疑难信访问题进行整合梳理，通过委班子成员包案和定期接访的形式，从群众最关心的具体事入手，着力解决群众难点痛点堵点问题。

在具体工作中，该市纪委监委通过“起底排查”“过筛排查”，梳理出2019年以来群众反映时间长、次数多，核查处理不到位、反馈不及时的96件信访积案，汇总罗列长期以来无法化解的信访问题清单，由委班子成员逐件认领、包抓化解，按照接待、交办、跟踪、审核、反馈“一条龙”模式，一抓到底、全程负责，“零距离”摸实情、解民忧。

在化解疑难信访件的过程中，该市纪委监委紧紧围绕“减存量、遏增量、控总量”的总目标，推动形成以上率下、多方联动、齐抓共管的工作格局。一方面，在“查、处”上聚力用劲，启动“室组县镇”联合办案机制，共同研究最佳解决方案，一案一策、解剖麻雀、找准症结、定向突破。同时，将信访积案办理情况纳入集体审结范围，确保办理质效。另一方面，委机关班子成员带案下访，与反映人面对面交流，听取反映诉求，需要由多个部门协调解决的，召集相关部门（单位）共同研究化解稳控措施，并督促严格落实，促使各部门协作发力；对信访问题突出的镇(街)、部门，督促县纪委书记会同县委或县政府领导对相关主要负责人进行约谈，点名道姓“揭短亮丑”，倒逼主体责任扛牢落细。

此外，市纪委监委坚持解决问题和疏导教育相结合，坚持依法按政策办事和个案处理相结合的原则，对缺乏明确具体依据，但确有实际问题要解决的个案，一次处结；对一时不能解决或群众要求过高的，积极做好教育疏导工作，防止重复上访。做到合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，生活困难帮扶到位，违纪违法行为处理到位。

目前，市纪委监委领导陆续奔赴包案点，下访接待群众215批次、361人次，通过见面沟通、召开会商会等多种形式，对各项“疑难杂症”进行处置，共已办结78件，立案30件，处分28人，重复信访举报量从2017年的29.5%下降至2021年的14.69%，提升了群众认同感和满意度。

为更好地回应群众关切，该市持续开展群众满意度提升专项行动，在集中化解陈年积案的同时，按照新的机制、新的要求认真办理新增信访举报件，实现办结一件、达标一件。

“化解信访积案不仅仅在于解决积案本身，还要查处积案背后的作风问题和微腐败问题，主动从根源上解决各类问题，防止新案变成积案。”该市委常委、市纪委书记、市监委主任徐丹华表示，将以开展的干部队伍作风大查摆大整治破“八弊”树“新风”活动为契机，深入纠正革除“吃、拿、卡、要”的“老衙门作风”和“门好进、脸好看、事难办”的“新衙门作风”，对服务群众中慢作为、不作为、乱作为的，严肃追责问责，全力推动全市干部作风转变，进一步密切党群干群关系。（河池市纪委监委）