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今年北京财政收入将首破6000亿大关,侧重支持“三孩”落地

原标题:今年北京财政收入将首破6000亿大关,侧重支持“三孩”落地

新京报快讯(记者姜慧梓)2022年,北京财政收支紧平衡状态仍将持续。综合基数因素、疫情形势和经济下行压力,预期今年全市一般公共预算收入6169.6亿元,首次突破6000亿元大关。

1月6日,北京市第十五届人大五次会议开幕。北京市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告提请大会审议,给出了2022年北京财政工作的主要目标。

2022年北京财政收入将首破6000亿元大关

2021年,北京最终实现全年财政收入同比增长8.1%,远超预期。在这样的基数压力下,尽管北京的财政收入增长有较好支撑,但考虑到全球疫情形势和国内经济下行压力,2022年北京收入增长仍然面临一定挑战。同时,各领域对资金的需求仍在快速增长,支出压力也不容小觑。

在这样的形势下,报告给出明确判断:2022年,北京财政收支紧平衡状态仍将持续。北京全市财政收入与经济增长将趋于吻合。

按照积极稳妥的原则,北京确定了2022年财政目标:全市一般公共预算收入预期6169.6亿元,增长4%,略低于政府工作报告明确的GDP增速目标(同比增长5%以上)。这也是北京财政收入首次突破6000亿元大关。

报告解释,这样的安排主要是考虑到今年将继续落实国家减税降费政策,以及疫情变化和外部环境的不确定性,这些都可能导致财政收入减收。

据报告,2022年,北京将落实国家新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等主体的支持力度。

同时,政府将继续“过紧日子”,2022年,北京安排“三公经费”预算7.09亿元,下降1.1%。其中,因公出国(境)费1.41亿元;公务接待费0.21亿元;公务用车购置及运行维护费5.47亿元。

财政将向“三孩”倾斜,建设一批普惠托育服务设施

支出方面,2022年,北京安排一般公共预算支出7156.0亿元,增长4.3%。全面实施“十四五”规划、“两区”建设、高精尖、科技创新、京津冀一体化、中轴线申遗保护、双碳等工作,上述工作均属于刚性支出,需要资金提供保障。

教育、科技、交通仍然是排在前三的支出“大头”,具体到每一类支出的花钱细节,就能看出财政资金的侧重情况。

记者注意到,政府工作报告提出,将积极发展普惠托育服务,出台政策支持幼儿园招收2至3岁幼儿。这可以被看作是“三孩”配套政策的一个具体落地,将缓解0-3岁婴幼儿无人照护的生育矛盾点。

与之相呼应,财政资金在此方面也有更多投入。教育作为每年北京财政支出最多的领域,2022年的支出结构将有明显调整,主要向“三孩”倾斜,建设一批普惠托育服务设施,加大对学前教育等薄弱环节支持。同时,卫生健康支出也安排了这部分资金,完善普惠托育服务体系,促进人口均衡发展。

2022年,北京用于住房保障方面的支出增长最多,将安排30.2亿元,增幅达15.8%。报告解释,按照中央政策要求,2022年新增了对中央在京企业等所属老旧小区改造的资金支持。

此外,副中心三大建筑——剧院“文化粮仓”、图书馆“森林书苑”、博物馆“运河之舟”的开办、中轴线申遗、冬奥、“双减”课后服务,以及国务院刚刚批复的国家文化公园的建设,都是2022年财政资金的保障重点。

支持符合首都城市战略定位的央企持续在京发展

与往年相比,今年的预算报告呈现了更多“干货”,特别是对近期相关社会热点进行了“回应”。

比如,报告指出,将支持符合首都城市战略定位的央企及其子公司、分公司持续在京发展。这些企业对于北京财政可持续发展有重要作用。

又如,对土地市场出现的波动,报告指出,将关注经济运行趋势、土地市场波动等情况,提前制定应对经济不确定性的工作预案。

此外,进一步加强政府债务管理,科学测算债务水平,将政府债务率保持在合理区间,坚决守住不发生系统性风险的底线。

报告还提到,将探索建立重大政策财政可承受能力评估机制,增强重大战略任务财力保障能力。

新京报记者姜慧梓

责任编辑:刘光博

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