原标题：山东菏泽:立足实际,推进乡村中小学法治教育全覆盖
位于鲁苏豫皖四省交界地带的山东菏泽,是农业大市,也是劳务输出大市,农村留守儿童多,学校的法治教育资源匮乏。为了补足短板,菏泽市检察机关近年通过上下联动,全面铺开检察官兼职法治副校长工作,推动法治教育纳入学校教育体系,积极参与校园安全综合治理,以“检察蓝”护航农村孩子健康成长。
定期送法进校园
2020年初春,巨野县检察院办理了一起未成年人参与的抢劫案,几名中学生由最初在校外偏僻处偶然作案,发展到公然持械进入学生宿舍频繁作案,并胁迫多名校内学生做内应,被抢劫学生多达数十人,多名学生不敢到校学习,甚至为了“自保”而被迫加入该团伙,校园安全及学习秩序遭到破坏。
“这起案件不仅暴露出学校存在管理漏洞,也反映出学生法治意识淡薄,加强对偏远农村学校的法治教育刻不容缓。”案件办结后,检察官吴稳随即向院党组进行汇报,院党组讨论后决定,由副检察长担任该校法治副校长,定期送法进校园,协助学校开展法治教育、犯罪预防以及校园安全防范等工作。此后,该校未发生一起违法犯罪事件。
2020年以来,菏泽市检察院以完善检校合作长效机制为抓手,推动市县两级检察机关同步建立健全“法治副校长”履职机制,提出“2020年底完成市县两级院领导及未检干警兼任法治副校长全覆盖”工作要求,会同市教育局签署《菏泽市检察机关派设法治副校长实施办法(试行)》。
截至今年11月,菏泽市检察机关166名检察官在243所中小学校受聘担任法治副校长,实现市县两级检察院院领导担任偏远农村学校法治副校长全覆盖、未检干警兼任法治副校长全覆盖。
不做纸面副校长
“不要做纸面上的副校长,要走进校园履职。检察长必须率先动起来,为全院干警打好样。”菏泽市检察院检察长王新建对全市检察官法治副校长提出要求。
9月8日,王新建再次走进曹县魏湾镇中学。较去年不同,此次授课对象延伸至家长,王新建提醒家长们,家庭教育不能只局限于物质满足,还应给与孩子高质量的陪伴和言传身教的熏陶,受众达3000余人。
“本来,我和孩子父亲打算过了中秋节就出去打工,继续把孩子留给老人带,检察长这堂课让我改变了决定,想想这几年亏欠孩子太多了……”课后,一位家长决定留在孩子身边。
旧城镇六合、平安、黄河、融合社区是鄄城县落实党中央、国务院战略决策,实施黄河滩区脱贫迁建工程建设的4个村台社区。9月9日,鄄城县检察院检察长王磊与副检察长田森、邵鸿飞、赵瑞红分别走进4所偏远滩区村台社区学校为“滩区娃”讲授法治课。
吴店镇地处牡丹区城乡接合部,9月13日,牡丹区检察院检察长时维建走进吴店镇中学讲授法治课,并为12名学生颁发“小小法治宣传员”聘书……
“头雁领航”带动“群雁齐飞”。连续两年,市县两级院检察长都在一周内同步深入偏远农村学校,法治课一堂接一堂,法治副校长们带去100多堂法治课,覆盖师生、家长近10万人。
共建法治校园
“检察长您好,请问在落实强制报告制度的时候,我们发现相关线索要报告给谁?相关单位接到线索后,如何处理呢?
9月14日,双桥镇第一初级中学内,郓城县检察院联合团县委、妇联、教育局、双桥镇政府召开“强制报告温暖成长”座谈会。校长韩焱作为教师代表向郓城县检察院检察长、双桥镇第一初级中学法治副校长刘化珍问道。
为不断完善未成年人保护体系,3月31日,菏泽市检察院、市监察委员会、市教育局等9部门联合下发《菏泽市侵害未成年人案件强制报告制度实施细则(试行)》,创新网格化线索发现通报机制。基于法治副校长的日常督促和引导,某校老师发现一起性侵案件线索,检察官法治副校长在接到线索报告后迅速反应,第一时间协助学校固定证据向公安机关报案、移送证据,并积极参与后续对被害人的救助工作,引入社会力量对被害人进行心理疏导,对被害人的生活、学习及时进行安置,最大限度维护未成年人的合法权益。
此外,菏泽市检察院还联合宣传、教育、关工委、共青团、妇联共同签署《关于合作共建“法治校园”的实施意见》,协力构建校园安全协同治理机制;联合市教育局、市公安局、市行政审批服务局会签《菏泽市教职员工准入查询违法犯罪信息制度暂行办法(试行)》,创新拓宽查询范围。
“法治副校长不仅是一个称呼,更多体现的是责任。下一步我们将继续深入全市偏远农村学校,以检察之力为孩子们撑起一片法治晴空。”王新建告诉记者。
为孩子健康成长创造良好环境
□全国人大代表、山东曹县曹城镇党委副书记兼五里墩村党支部书记王银香
菏泽市是人口大市、农业大市,农村人口居多,农村儿童占全市儿童总数的一半以上。农村儿童的教育,不仅关系到儿童自身的权益和福祉,更关系到乡村全面振兴。检察机关作为唯一参与未成年人司法保护全过程的政法机关,履行好保护未成年人重任,责无旁贷。
2020年以来,菏泽市检察机关建立健全“法治副校长”全履职机制,全面加强对偏远农村学校未成年人的法治教育和司法保护,在保障未成年人健康成长、维护社会和谐稳定、推进平安法治菏泽建设等方面发挥了重要作用。
今年是新修订的“两法”施行之年,希望菏泽市检察机关聚焦“两法”落实,持续深入开展未成年人检察工作,为未成年人健康成长提供坚实的法律保障,以点带面推动全社会进一步形成保护和促进未成年人健康成长的良好氛围,更好地服务“十四五”时期经济社会高质量发展。
