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浙江:“一个都不掉队”!

原标题:浙江:“一个都不掉队”!

今天上午,省政府新闻办举行第三场“建设示范区迈向新征程”主题新闻发布会,发布近期浙江省民政领域建设共同富裕示范区工作进展情况,介绍《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区行动方案(2021—2025年)》。

浙江:“一个都不掉队”!

浙江:“一个都不掉队”!

当前,高质量发展建设共同富裕示范区和实施“十四五”规划已经开启,省民政厅紧扣建设共同富裕美好社会目标,将重点做好以下四项工作:

浙江:“一个都不掉队”!

浙江:“一个都不掉队”!

浙江:“一个都不掉队”!

发布会现场,发言人还就大家关心的问题作了回应。

问:

如何确保在共同富裕道路上,一个不掉队,具体有哪些举措?

正如“全面小康路上一个都不能少”一样,“共同富裕路上一个也不能掉队”。方仁表介绍,民政部门将推进全类型社会救助应助尽助,到2025年,城乡居民最低生活保障年标准达到13000元以上,集中供养孤儿基本生活最低养育年标准达到25000元。重点从三方面着力:

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关心关注弱势群体,着力拓展救助保障覆盖面

进一步完善兜底型、支出型、急难型救助,探索发展型、关爱型救助,实施分层分类、城乡统筹的精准救助。有条件的地方将低保边缘认定标准由原来的1.5倍放宽到低保标准的2倍,但不超过当地最低工资标准。积极推动有条件的地方将救助对象由户籍人口向常住人口拓展。深入开展“孤儿医疗康复明天计划”“孤儿助学工程”,提高孤儿助医助学水平,统筹实施“添翼计划”,扩大病残儿童服务覆盖面。

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持续加大帮扶力度,着力创新“物质+服务”救助模式

在社会救助方面,实施助力困难群众共同富裕“七大行动”。持续迭代升级大救助信息系统,完善“幸福清单”“幸福码”延伸服务等救助帮扶应用场景。加强政府、市场、社会等救助帮扶资源的统筹联动,推进县级救助服务联合体建设。完善供养费计算办法,加强事实无人赡养老年人的救助帮扶。

在儿童福利方面,积极推进符合条件的事实无人抚养、重度残疾等困境儿童,由儿童福利机构进行集中养育。

同时,鼓励社会力量及慈善组织积极参与社会救助帮扶,加大政府购买社会救助服务项目和资金比例。

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健全完善长效机制,着力减缓相对贫困现象

重点健全五个机制:

●健全低收入人口动态监测预警机制,主动发现困难群众。

●健全最低生活保障标准动态调整机制,引导各地逐步与城乡居民人均消费支出挂钩,且年增幅不低于上年度人均可支配收入增幅。

●健全诚信评价机制,加强救助对象信用信息管理,对救助对象的失信行为进行惩戒,同时对诚实守信的救助对象予以适当的奖励或激励。

●健全尽职免责机制,让肯干事、能干事的救助干部愿意从事社会救助工作。

●健全救助对象和空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人的居家社区关爱服务体系,完善孤儿、困境儿童探访关爱、监护评估、监护保护制度。

问:

从哪些方面发力推进全社会公益行动崇善行善,高水平建成人人慈善标杆区?

高水平建成人人慈善标杆区的目标任务是到2025年,力争全省慈善组织数量达到1400家,慈善信托资金规模达到15亿元,“慈善一日捐”机关和事业单位参与率达90%以上。江宇表示,民政部门将从三方面推进:

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积极争取慈善税收优惠政策在浙江省先行先试

做大慈善体量规模,长期靠慈善文化,短期靠政策激励。目前,浙江省慈善信托资金规模10.84亿元,信托资产净值超过100亿元。但在慈善信托实务中,委托人以货币形式设立慈善信托,无法享受所得税税前抵扣;以非货币形式设立的,不仅无法享受税前抵扣,还被视同交易,承担额外税收负担。

下一步,民政部门将会同浙江银保监局出台推动信托公司发展慈善信托业务的政策文件,并将会同有关部门争取国家在浙江探索建立慈善信托财产登记制度,开展慈善信托税收优惠试点。

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培育壮大慈善事业发展主体力量

●做强企业基金会。为企业家、慈善组织、爱心人士做慈善提供渠道、目的地和优质服务,当好“店小二”。

●做多社区基金会。加大培育力度,支持鼓励县(市、区)和有条件乡镇(街道)普遍设立社区基金会。

●做优市县慈善会。积极推动市县慈善会向枢纽型、资助型、行业性慈善组织变革发展,发挥慈善在扶老助残、恤幼济困、助学助医、生活帮扶等领域的拾遗补缺作用。

●做大捐赠人群体。建立省市县三级慈善表彰制度,研究出台褒奖激励政策,推动市县两级慈善奖评选全覆盖。

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深化完善慈善领域数字化改革

●促进慈善资源精准配置。迭代升级全省慈善信息系统,并与“浙里救”等互联互通,实现慈善资源和慈善需求的有效对接,引导慈善资源在地区间合理流动。

●激发全社会爱心涌流。提升捐赠便利性,大力发展“互联网公益”“指尖公益”,广泛开展“慈善一日捐”。

●加强慈善数字监管。加快发展基于区块链技术的“链上公益”,完善慈善组织信息公开,确保每一份爱心善意都及时得到落实。

问:

民政部门将如何推进全周期社会服务便民利民,高水平建成暖心服务标杆区,达到共同富裕既要物质富裕也要精神富有的目标?

高水平建成暖心服务标杆区的目标任务是到2025年,未成年人救助保护中心实体化运行率100%,节地生态安葬点乡镇(街道)全覆盖,实现婚姻登记“跨省通办”,建成1500个新时代美丽移民村。王剑侯介绍,民政部门将从四方面推进:

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完善城乡未成年人保护工作网络

加快推进市、县(市、区)未成年人救助保护机构、乡镇(街道)未成年人保护工作站建设,村(社区)儿童之家应建尽建。着力创建一批各级重视、制度健全、机制有效、措施有力、服务规范的未成年人保护工作示范地区。

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深化内地居民婚姻登记“全省通办”,积极推进“跨省通办”

经国务院批复,2020年10月浙江在全国率先实行内地居民婚姻登记全省通办。只要一方为浙江省户籍的内地居民,就可以自主选择在全省任何一个婚姻登记机关办理婚姻登记。推行1年多来,直接惠及当事人12.29万。

目前,全省101家婚姻登记机关中,有99家场地建设达国家3A级以上标准,为“全省通办”“跨省通办”做好了场所保障。

浙江将积极推进内地婚姻登记“跨省通办”,尽快实现双方非浙江户籍居民,只要取得浙江省居住证,就可以在居住证发放地办理婚姻登记。

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推进基本惠民殡葬服务全流程免费

推动生态殡葬纳入基本公共服务范围,推进殡葬服务全数字、全覆盖、全流程改革,实现遗体接运、存放、守灵(告别)、火化、骨灰盒、入葬等6项基本惠民殡葬服务全流程免费。同时,推进以骨灰堂、树葬、花葬、海葬等为切入点的节地生态安葬,每个乡镇(街道)建有节地生态安葬点。

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加快水库移民融合发展

从2022年起,每年安排不少于1.5亿元专项资金,扶持建设移民共同富裕示范项目。进一步改善库区和移民安置区人居环境,加强基础设施和基本公共服务设施建设,促进移民和谐融入。同时,推进新时代美丽移民村建设,确保水库移民人均可支配收入达到当地农村居民平均水平。

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