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宁远:规范村级“一把手”行权 防范“一肩挑”风险

原标题:宁远:规范村级“一把手”行权防范“一肩挑”风险

来源:三湘风纪网

“陈书记,村里开塘养殖淡水虾是好事,但还是要走议事会程序哦!”近日,宁远县仁和镇陈安村村务监督员陈国章对村支书、村主任陈小明准备绕过“四议两公开”程序办事的问题提出了意见。为增强村级集体经济,该县仁和镇陈安村“两委”干部商讨利用抛荒地开塘养殖淡水虾,事情定下后,陈小明为尽快开工,没有对开塘工程招投标,也没有召开相关会议进行议定。陈国章了解到开塘工程2万元可能从集体资金中列支,按规定须通过议事会集体商议决定。随后,陈小明听从陈国章的建议,立即组织召开议事会,并对工程进行了招投标,该项目顺利动工。

今年以来,宁远县聚焦农村基层党组织组织力提升,全面推进村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”工作,全县422个村(社区)主干“一肩挑”比例达到84.6%。为预防“一肩挑”后权力高度集中带来的专权、独断、不透明等问题,县委从压实责任、分权制约、联动监督等方面入手,全面加强换届后村(社区)“一把手”监督管理,着力规范村级权力运行,建立涵盖重大事项决策、党员发展、三资管理、项目招投标及社会救助等农村“小微权力”清单,推动基层公权力运行制度化、规范化、透明化,“画好”村社主职干部的政治生态个人画像,对“体检”不过关者,采取约谈、通报等方式及时亮出红牌,切实给“一肩挑”干部“上紧箍咒”。

同时,该县纪委监委整合监督力量、织密监督网络,全县2000多名村务监督员主动参与“一肩挑”的监督工作。针对难点村、问题村由县纪委监委班子成员实行“提级监督”,通过发挥“上级对下级监督”组织优势和“面对面监督”距离优势,着力破解“一肩挑”存在的风险。“建好村级干部队伍,选优配强只是基础,如何管好、用好才是关键”。下一步,该县纪委监委将进一步健全村级权力运行监督制约机制,对干部廉洁履职实行风险防范量化管理,织紧织密“一肩挑”权力运行的“铁笼子”。(宁远县纪委监委单明海)

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