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谁是澳大利亚反华政策的幕后推手?

原标题:谁是澳大利亚反华政策的幕后推手?

从鼓吹对新冠病毒起源进行所谓“独立调查”到干涉新疆问题等中国内政,澳大利亚莫里森政府反华动作不断,致使中澳关系遭遇了严重困难,陷入低谷。

究竟谁才是导致中澳关系严重恶化的幕后推手?香港《南华早报》6日发表文章称,澳大利亚反华政策的幕后推手是由莫里森核心幕僚组成的一个“小圈子”,这些人都来自澳大利亚的情报机构,是澳大利亚的“高级间谍”。

“莫里森和他的内阁依赖于一群核心幕僚和下属——这个小圈子以高度关注国家安全和对北京的鹰派立场而闻名。”《南华早报》指出,在近年来中澳关系恶化的过程中,澳大利亚情报机构扮演了重要的角色。这些澳大利亚的情报人员夸大中国威胁、渲染对华恐惧,其采取的一系列反华政策最终损害了澳大利亚自身的经济。

澳大利亚国家情报办公室总监希勒

澳大利亚国家情报办公室总监希勒

莫里森的“反华小圈子”

安德鲁·希勒是澳大利亚国家情报办公室的总监,也是“中国威胁论”的积极鼓吹者。在澳中关系严重恶化之前,他就以“公开表达对北京的战略担忧”而闻名。在2010年的一份分析报告中,希勒就曾经警告说,澳大利亚对中国在贸易上的依赖会导致“我们的战略政策与我们的经济利益越来越难以保持一致”,并主张对中国在澳的战略性投资持“谨慎态度”。

希勒的论调在当时无人问津,但自2018年莫里森政府上台以来,迅速成为澳官方的政策主张。澳大利亚在2018年以“国家安全”为由禁止华为进入其5G网络,并在同年通过了针对中国的《反外国干涉法》。今年,澳政府又强行撕毁西澳州“一带一路”协议,并试图终止中国岚桥集团租用达尔文港99年的协议,中澳关系走入了“冰期”。

除了希勒,澳大利亚的“反华小圈子”还包括秘密情报局局长尼克·沃纳和外交部长佩恩的幕僚长贾斯汀·巴斯,他们二人同样都曾在澳大利亚国家情报办公室工作,也同样都是重要的对华“鹰派”,对澳大利亚的所谓“国家安全”有着“非常强硬的态度”。

一位不具名的澳大利亚前高官对《南华早报》表示,这三名澳大利亚情报官员具有很大的影响力,并在“塑造政府对我们这一地区的看法,以及对中国造成的威胁的看法”上扮演了重要的角色。澳大利亚国立大学战略和国防研究中心研究员布拉克斯兰德则认为,“鹰派”人物反映且推动了澳大利亚对华态度的转变。

澳大利亚秘密情报局局长沃纳

澳大利亚秘密情报局局长沃纳

从幕后到台前,澳情报机构导演反华戏码

《南华早报》援引专家指出,澳大利亚的国家安全部门完全掌控了对华政策,而损害了澳大利亚的经济等其他方面的因素。

“莫里森面临失去对澳大利亚对华政策控制的真实风险。”澳大利亚前官员、悉尼大学教授詹姆斯卡兰称,在遏华政策上,澳大利亚走得比包括美国在内的其他国家更远。尽管莫里森在声明中也常常使用“和平”一词,但澳大利亚官员和议员的所作所为盖过了“和平”的表述。

知名智库澳大利亚研究所的贝姆则认为,莫里森的“小圈子”完全不理解中国这样一个新兴大国在经济和文化上“几乎无限的复杂性”。“他们只是从威胁、恐惧和焦虑的角度来看待中国的所有举动,而没有真正考虑中国自身在维护自身利益方面的限制。”贝姆说,澳大利亚“反华小圈子”的成员总是认为中国是所谓的“威权国家”,而不了解中国的领导人都是“足智多谋的、有政治经验的人”。

在上个月《澳大利亚金融评论》的一篇文章中,资深记者马克斯·苏奇揭露了澳大利亚情报部门操纵舆论、渲染中国威胁的手段。文章称,中国对澳大利亚的威胁,实际上是由于澳大利亚情报机构向媒体故意泄露所谓“中国颠覆活动”的“独家爆料”而被夸大的。文章将澳情报部门的这种舆论手段描述为一种“前所未有的复杂行动”。文章直言,澳情报部门的“舆论战”迫使对其持怀疑态度的人保持沉默,而在这些“爆料”之后,澳警方和情报部门也从未对相关“爆料”进行任何调查。

澳大利亚前外长加雷斯·埃文斯说,与过去相比,澳大利亚的情报部门“更加明显地用同一个声音说话”。与此相反,负责该国外交政策的外交贸易部的话语权则明显下降。“尽管外交贸易部中仍然有一些好人……他们似乎已经不再有影响力去缓和政府更加疯狂的行为。”

长期以来,澳大利亚的情报部门一直将自己隐藏在幕后,但如今,澳情报部门正在通过“舆论战”的间接方式和制定政策的直接方式越来越频繁地介入澳大利亚的外交事务,其操弄反华议题、损害澳中关系的手段也越发恶劣。如果任由疯狂的反华势力上演危险动作,客观、理性的声音完全被遮蔽,最后最受伤的无疑还会是澳大利亚政府自身。

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