原标题:崇左市深化“室组”改革强化同频共振
“你局对就业资金支出使用谋划不够科学,出现就业资金支出使用计划不合理,271万元就业补贴资金未及时拨付到相关企业和个人,请担起‘主体责任’,不折不扣落实执行中央、自治区、市委市政府有关‘稳就业、保就业’决策部署和要求……”
“你县创业担保贷款至目前是0发放,请认真研究加以解决,将‘稳就业、保就业’政策落到实处……”
2020年以来,崇左市纪委监委党风室联合该市纪委监委驻市人社局纪检组、驻市财政局纪检监察组联合对全市就业补助资金使用情况多次开展监督检查,及时纠正就业资金被挤占、不及时拨付问题。经督查,全市就业补助资金支出由4000多万元上升到8000万元,支出率由全区排名后位上升到前列。这是崇左市深化“室组”改革,推动监督力量攥指成拳,充分发挥“枢纽”和“探头”作用的一个实例。
十九届中央纪委五次全会要求,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。崇左市以深化“室组”改革为突破口,推动以“四个联动”实现“室组”“1+1>2”的履职效应。2020年以来,通过该市“室组”联动共处置问题线索1166件,谈话函询191人次,初步核实889人次,立案109件,给予党纪政务处分106人。
该市纪委监委高度重视“室组”改革,崇左市委常委、市纪委书记、市监委主任梁日端同志亲自研究部署,多次下沉各监督检查室和派驻机构调研督导,推动制定印发相关考核办法和管理办法,形成上下贯通、协同高效的运行体系。建立健全“室组”之间信息沟通、线索移交、联合办案、措施使用、成果共享等5项联合监督执纪机制,督导落实工作清单、实绩清单、问题清单、建议清单等4个清单。
该市围绕发挥监督第一职责,推动委机关职能部门与派驻机构经常性沟通,常规工作定期会商、重点问题及时研判,形成工作互动、信息互通、优势互补的联动监督局面。为把准日常监督工作方向,及时查问题、补短板,该市通过监督检查室定期听取汇报,了解掌握派驻机构工作情况,加强与驻在部门党委(党组)成员进行廉政谈话、工作座谈,协助派驻纪检监察组研判驻在部门政治生态情况。同时,派驻机构积极发挥“探头”作用,利用驻在部门资源,协助党风政风监督室、监督检查室开展日常监督工作。2020年以来,共发现政治建设方面问题943项,问责管党治党不力的党员领导干部263人。
此外,积极整合“室组”资源力量,建立健全问题线索统一管理机制、线索销号机制、措施使用管理机制、审查调查联合机制。对派驻纪检监察组自行发现问题线索及时向监督检查室汇报;案件监督管理室每月通过监督检查室汇总统计派驻机构自行发现的问题线索,全面摸清底数和工作进展情况。强化线索管理台账,通过监督检查室每月定期督促、不定期抽查派驻机构线索处置情况,确保派驻机构及时、准确处置问题线索。针对派驻机构需要采取查询、冻结、查封、扣押措施,该市纪委监委对口联系的监督检查室协助办理有关审批手续,以市纪委监委名义实施或者交有关机关执行。2020年以来,“室组”共协作采取调取措施11次、查询财产措施69次,较好服务保障了监督检查审查调查工作。(崇左市纪委监委)