原标题:2021两会|朱永新委员:让诱导未成年人游戏的违规企业倾家荡产
观察者网讯(文/胡毓靖编辑/庄怡)限制未成年人游戏的议题,在疫情后的两会再度被高度关注。
日前,全国政协常委、民进中央副主席朱永新在《关于制定未成年人游戏国家标准,家校企协同履行监护责任的提案》中提出,制定未成年人健康游戏方面统一的国家标准,并由国家推动强制执行。
朱永新,图片来源:受访者供图
朱永新认为,虽然不少游戏厂商也响应的国家的要求,积极地落实,但是因为缺乏全国统一的落地标准、行业的数据不互通、家长的责任意识薄弱等因素,保护的机制和规则仍然存在着优化空间。
提案发布后,观察者网联系到朱永新,对未成年人健康游戏的技术标准和背后的社会问题进行了探讨。
制定未成年人健康游戏标准,让违规企业“倾家荡产”
朱永新的提案与未成年人接触游戏的广泛化有关。艾瑞咨询报告数据,2019年未成年游戏用户规模已达到1.07亿人,对未成人健康游戏的防护也成为全社会关注的焦点。
去年,朱永新就提出,在网络游戏类别、认证、时长、充值方面建立网络游戏分级制度,游戏企业必须执行。建立网络游戏分级监管与评价机制,对违规企业依法加大处罚。
今年,朱永新提议建立国家标准,从前置防护、事中保护和事后服务三个方面,分别对家长层面的网络素养、标准统一的自动管控系统,以及公开投诉、举报渠道和统一清晰的退费标准。
朱永新认为,相比日韩美等其他国家主要依靠游戏分级制度、少数国家实行游戏实名制等做法,我国2019年出台的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,要求之全面、严格、细致已经走在世界前列,从产品、相应管理功能设置、提供游戏服务时间限制、游戏消费限制等方面都进行了明确规定。
朱永新称,在健康游戏标准的执行上,已经没有技术问题。但是,仍有一些不负责任的企业在钻政策的空子,甚至还故意用各种各样的诱饵和软件,把孩子们诱导过来,同时帮助孩子们去躲避各种各样的限制。
对于这些企业,朱永新认为应当设立标准,予以严厉处罚,“要让他倾家荡产,要让他永远不得再从事这个行业,我觉得这样就可以保证大家在同样的法律法规之下,来对孩子们提供健康的游戏”。
“限制未成年人游戏既是技术问题,也是社会问题”
但是,要让未成年人健康玩游戏,并不是简单的标准与技术问题。朱永新向观察者网表示,限制未成年人游戏既是一个技术问题,也是一个社会问题。
他认为,未成年人游戏防沉迷需要“家校社政”协力。“我们注意到,其实孩子沉迷(游戏)的家庭,都是有原因的。有一些父母自己沉迷,一天到晚玩手机,基本很少有效陪伴孩子,和孩子沟通”,朱永新强调道。
在这方面,朱永新向观察者网表示,6月1日实施的未成年人保护法修订案将明确父母的监护责任,具体到游戏上,父母要培养孩子们控制游戏的时间,控制游戏的消费,培养他们正常的金钱的消费观,培养他们良好的作息习惯。
他认为,2019年的防沉迷新规对未成年人的游戏时长有清晰的规定,未成年人一天玩一个半小时,法定的节假日可以三个小时,这个规定总体上来说还是合理的。
“但是针对不同的孩子情况,父母亲也可以做适当的一些关注。总的来说我觉得规定的时限应该是一个上限,不能再多了。因为孩子还是有更多的时间应该读书,应该走进大自然,应该有更丰富的活动,一直在网络上的话,对眼睛、身心都是不方便的”。
除了需要政府、企业和家庭的协力外,未成年人健康游戏中还涉及到公共安全与个人隐私的平衡的问题。
朱永新指出,平台在利用人脸识别来进行防沉迷检测时,需要注意人脸属于生物隐私信息,“在这个问题上,我觉得我们还是要进一步去研究,如何有效地利用人脸识别技术去进行网络的防沉迷工作”,“要在公共安全和个人隐私之间找到一个平衡,是需要持续探索的一个难题。”