原标题：算法越优化，外卖员生命越脆弱？全国政协委员：国家出手治理垄断！
以快递网购、餐饮外卖、生鲜配送等为代表的新模式、新业态正在快速改变人们的生活，重塑商业生态。公开数据显示，2019年，全国快递行业总收入已达7500亿左右，从业人员超1000万，全国餐饮外卖产业规模已超过6500亿元，外卖从业人员突破700万。
迅猛发展的同时，平台经济带来的种种社会问题也引起了人们的思考。全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民指出，通过残酷的市场竞争和并购整合，快递外卖行业已高度集中于少数平台企业，行业垄断性特征日益呈现。
由此带来的则是，强势快递外卖行业平台企业与相对弱小从业员工个体以及广大消费者的力量并不平衡。“特别是在当前尚缺乏成熟系统的配套监管制度的情况下，以灵活用工为主要形式就业的一线快递外卖小哥们的劳动者权益得不到制度性保障。”
“业内时常发生消费者投诉快递外卖平台，平台将责任转嫁惩罚一线快递小哥，快递小哥与消费者激烈冲突。”曹阿民说，“最后一公里”配送人员普遍采用改装加宽电动二轮车，载货多、行驶速度快，闯红灯、逆向疾行等非常普遍，时常造成道口堵塞、车辆安全事故和快递小哥的不幸伤亡，也易造成行人的意外受伤。
对企业来说，采用人工智能技术优化配送路线餐饮平台获取客户和消费者是一项核心竞争力，导致“算法越优化，配送时间越短，配送过程交通与员工生命安全越脆弱”。如何应用新技术为人的发展服务成为亟待解决的问题。
问题根源在于垄断。曹阿民建议，国家有关部门充分征求以快递外卖为代表的平台企业、广大消费者以社会各界的意见，加快完善适应我国当前发展阶段和国情的平台经济监督管理法律制度，有效预防和治理垄断经营。
此外，国家人社部等相关部门加强对快递外卖平台企业灵活用工的监督检查力度，综合考虑平台企业的经营成本和劳动者权益保护，规范平台企业的用工行为，让快递外卖从业人员能够分享平台经济发展的成果，获得应有的劳动保障和更多的职业培训。
针对快递外卖行业的交通违法问题，曹阿民建议，加大治理力度，依法规范配送交通工具，通过法律制度强化平台企业对配送人员交通违法治理的主体责任。加强高精度定位、交通道口智能监控、配送人员身份车辆电子识别等新技术的融合应用。
在数据算法方面，曹阿民建议，国家科技部进一步加强人工智能社会伦理的研究，引领新兴技术应用方向，规范平台经济的竞争行为，发挥以人工智能为代表的新技术对促进经济高质量发展和建设和谐社会的积极作用。
栏目主编：张骏
文字编辑：张骏
题图来源：视觉中国
图片编辑：项建英
