原标题：伊犁州：将基层监督从有形向有效推进
来源：自治区纪委监委网站
“伊犁州尼勒克县苏布台乡尤喀克买里村原联防队员吐某，在2018年10月至2019年5月代收城乡合作医疗和养老保险工作期间，将24户群众的合作医疗和养老保险费共计1.33万元用于个人消费，2020年底，吐某受到党内严重警告处分，违纪款物全部收缴。”这是前不久，伊犁州推动监督向基层延伸，规范基层“小微权力”，查处的典型案例之一。
据介绍，为有效推动监督向基层延伸，伊犁州健全完善基层监督机制，制定了《伊犁州关于推动监督向基层延伸的工作方案》，明确四个方面13项举措，通过创新监督方式、织密基层监督网，有效实现对基层党员干部和行使公权力公职人员的监督全覆盖。同时，紧盯“小微权力”运行中的廉政风险点，制定《伊犁州基层小微权力清单》，梳理和规范小微权力70类，制作流程图123项，在做好村队“一张图”便民服务群众的同时，为群众监督“小微权力”提供了依据。
该州进一步整合监督资源、统筹监督力量，对全州130个乡镇（街道）975个村（社区）建立了村级纪检委员、村务监督员、监察信息员“三员”监督队伍5064人，有效解决基层监督力量薄弱等问题。该州纪委监委相关负责人介绍，该州强化对基层“三员”培训力度，采取举办基层“三员”监督培训班，开展乡镇交叉监督观摩学习，县市、乡镇纪检监察干部帮扶指导，发放小微权力清单及流程图等措施，不断提升村级“三员”监督能力。
“以前一直把握不住基层监督工作重点，自从学习了监督流程和制度，我对‘小微权力’清单有了全新认识，对自身的职责也更加清楚了。”该州伊宁县喀什镇其巴尔吐别克村村务监督员夏提克·叶尔肯说。
“快来扫一扫！这个APP不仅能看到村里信息公开情况，还可以进行监督举报，很方便！”近日，该州察布查尔县海努克乡海努克村村民塔尔哈提·阿布都拉木高兴地说。为方面群众监督举报，该州纪委监委创新监督方式，推行“互联网+”监督，研发“小微权力”运行监督举报APP，为小微权力戴上“紧箍”。借助这个监督平台，该州实现小微权力监督从“墙上”到“网端”，再到“指尖”上的监督新格局。
为实现对基层“小微权力”全方位、全流程、全覆盖监督，该州拍摄了《监督基层权力我们在行动》微视频宣传短片，通过州、县电视台、微信公众号等媒体滚动播放，大力宣传什么是微权力，群众能办什么，怎么办事，怎样监督微权力，并积极引导全州各族群众广泛参与，全方位监督基层“小微权力”。
该州各县市纪委监委不断提高政治站位，积极推动监督向基层延伸。霍尔果斯市依托“智慧社区”分类别向居民推送“小微权力”清单及工作流程，并印制群众监督明白册给群众发放，提高群众知晓率、参与率；伊宁县将“小微权力”清单及流程录入基层行政服务大厅群众办事终端，群众可以通过触摸屏进行监督举报，有效提升了群众参与监督的实效。
据了解，为有效激活监督末梢神经，该州通过设置乡镇(街道)纪检监察协作区、对重点村党组织书记提级监督、“三员”列席村（社区）级重大会议、开展村级交叉监督，推动巡察向村级延伸等形式，推动基层监督从有形向有效推进。2020年以来，该州村级“三员”受理群众来访631件次，上报问题线索513条，发现并督促整改各类问题8593个，查处群众身边腐败和不正之风问题699件727人。
“推动监督向基层延伸，让‘小微权力’在阳光下运行是落实‘两个维护’、打通全面从严治党‘最后一公里’的重要举措。”伊犁州党委常委、纪委书记、监委主任丁邦文表示，下一步，该州将通过建立协调联动机制、加强日常监督，完善基层监督体系，提升小微权力腐败问题治理成效。（伊犁州纪委监委郑晓燕蒋大泉|责任编辑麦尔旦·吐尔孙）
