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绍兴市积极构建财政政策闭环管理模式

原标题:绍兴市积极构建财政政策闭环管理模式

来源:省财政厅

今年以来,绍兴市围绕加速产业高质量发展和企业复工复产,以政策绩效为切入点,将政策加速兑现与政策绩效评估有机结合,创新构建“政策兑现——政策评估——政策优化”闭环管理新模式。全面评估9大类专项政策,提出政策优化建议97条,全面应用于新一轮“1+9”政策修订,让政策迭代升级,让钱“花得更值”。

一是数字赋能,摸清三个家底。摸清专项政策内容家底,根据该市大专项政策包含若干子专项政策管理模式,上线全市域专项政策绩效管理信息系统,与绍兴市政务办政策网上兑现平台无缝对接,完成283个子政策分类导入和实时更新。摸清专项政策绩效目标家底,由项目实施单位完成政策绩效目标申报,经主管部门审核和财政部门论证,形成政策绩效目标1500余个,构建起具有绍兴特色的政策绩效指标库。摸清政策资金安排家底,各部门编制年初预算时,将各类政策兑现资金纳入其中,分上、下半年分别兑现上年度和当年度政策,全年预计能兑现政策资金40亿元。

二是利民为先,加速政策兑现。实行政策兑现网上受理,对兑现流程中的堵点进行全过程评价并提出优化建议,确保政策兑现高效快捷。加速资金支付兑现,将网上审核信息作为资金支付的前置条件,打通财政集中支付系统与政策网上兑现平台。开展送政策上门服务,组织党员开展“管家式服务”落实财政政策,上门为重点企业送政策。今年以来共为200余家重点企业上门解决700余个政策兑现难题。

三是定期评估,迭代升级政策。建立政策定期评估机制,明确各专项政策“定期评估动态调整,政策到期全面评价”。固化专项政策评估流程,按照“政策牵头部门自评—财政部门重点评估—政策制定部门调整优化”流程实施。强化政策绩效分类结果应用,出台《绍兴市绩效评价结果应用办法》,依据政策评估结果,取消空转政策,调整优化低效政策,合并同类扶持政策。经评估,2020年该市各类专项政策共废止47条、修改50条、新增2条。强化对专项政策预算资金动态管理,对政策兑现后结余资金6000万元,由财政部门统一收回,统筹用于疫情防控和“六稳”“六保”工作。

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