原标题：敖虎山委员：加强院前急救体系建设市场化运营非紧急医疗救援
院前急救系统是我国基本公共服务和城乡安全运行保障的重要内容，事关人民生命健康和城乡安全，是社会管理、医疗水平、公共服务能力的综合体现。全国政协委员、阜外医院主任医师敖虎山呼吁：完善急救队伍体系，将非紧急医疗救援从院前急救体系中分离，加强院前急救体系建设。
敖虎山说，目前我国院前急救体系存在急救人才流失、数量严重不足现象，以北京为例，2019年上半年北京急救中心呼叫满足率最低不到80%，而且非紧急医疗救援占据了近一半的紧急急救资源，造成急救资源的浪费和紧张。数据显示，我国心血管疾病患者达2.9亿，每年心脏性猝死的人数达54万余人，且80%以上的心脏骤停发生在院外，每年意外伤害死亡约70万人。
面对日益增加的急救需求与供给短板，敖虎山建议，完善急救队伍建制，对专业技术要求高的人员加强编制保障力度，对驾驶员、担架员等其他相关工作人员采取聘任制、购买服务等方式，同时建立三级、二级医院及社区卫生服务中心医护人员以兼职方式从事院前急救工作考核机制，规定晋升主治医师高级职称应前到院前急救岗位服务6个月等。
敖虎山还建议，将非紧急医疗救援从院前急救体系中分离，由政府相关部门制定政策，鼓励市场化运行机构开展非紧急医疗救援。政府相关部门要做好准入审批和运行监管，从而缓解目前急救体系紧张压力，市场化运作也将对提高救援效率起到帮助，有助于联合打造满足需要的科学化、现代化急救体系。
另外，优化急救人员职业发展路径和空间也很重要，敖虎山建议建议动态调整、优化急救专业机构内部的职称结构，适度提高高级职称人才占比，为45岁以后不能或不愿继续从事院前急救一线工作的人员建立退出机制，畅通工作选择路径并在医疗卫生系统优先推荐就业。
