性同意年龄一律由原先的14周岁提高至16周岁；
对有监护、师生、管理等信赖关系的，女性的性同意年龄提高至18周岁；
若未成年女性与男方年龄相差不超过5岁，女性的其性同意年龄可以仍保持为14周岁。
为了保护未成年幼女，如果女孩还没到14周岁，就算同意与男性发生性关系，这种同意也是无效的。因此，性同意年龄是14周岁。
认为，在实践中，14岁年龄仍然偏小，还不能够正确地判断自己的性行为。他在征求专家、教育工作者意见的基础上，参照了亚洲很多国家的做法，综合研判，认为性同意年龄设定为16岁比较合适。
14周岁提升到16周岁，以对未成年人有特殊保护，同时提示成年人有审慎注意义务。
实际上，在2013年10月，最高法、最高检、公安部、司法部联合颁布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第21条规定：“对已满十四周岁的未成年女性负有特殊职责的人员，利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地，迫使未成年被害人就范，而与其发生性关系的，以强奸罪定罪处罚。”
对存在特殊信赖关系的，女性的性同意年龄提高至18周岁，以威慑意图更好地保护未成年幼女。
”
何谓“性同意年龄”？
我国刑法规定，奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。如果女孩还没到14周岁，就算她同意了，跟男性发生性关系，这种同意也是无效的，她没有同意的权利。这是为了保护未成年幼女，只要一个男性和不满14岁的幼女发生性关系，就算是她同意了，也构成强奸罪，而且从重处罚。也就是说，她没有到性同意年龄，同意了也无效。
为什么建议提高未成年人性同意年龄？
前段时间大家对鲍某某案件的关注度很高。鲍某某自己辩解说，这个女孩已经过了14岁，而且是她同意的，声称自己没有性侵，不构成强奸。我便对此做了研究和思考。
我认为14岁年龄偏小，还不能够正确地判断自己的性行为，性保护意识也比较弱。为此我征求了很多有关专家、教育工作者的意见，还参照了亚洲很多国家的做法，综合看下来，觉得16岁比较合适。
从研究伊始到议案内容的初步确定，经历了多久？
一个月左右。咨询了十来家相关机构，比如少年审判庭、检察院未成年人检察工作部门、学校老师、妇联、团委等等。法律的修改，也不是说一个专家或一个代表提了，它就会去修改，还要综合方方面面的情况，要进行调研，有个过程。我们代表提的修法建议，（此前）很多都被采纳了。但这个建议是不是被采纳，现在也不知道，我们只能努力去做好自己的工作。
为什么性同意年龄还和男女双方年龄差距相关？
如果这两个人都是初中生，相差一两岁、两三岁，那么按14岁应当是没问题的，不存在两人的认识有很大的偏差。但类似所谓的养父和养女之间，或者学校的老师和学生之间、校长跟学生之间，有巨大的年龄差，这样的性同龄年龄提到18岁才比较合适。
尤其是没有血缘关系的继父和继女之间，甚至一些有血缘关系的父亲和女儿之间，都有这种情况发生。这跟性同意年龄偏低，有一定的关系。（对有监护、师生、管理等信赖关系的，）应当提高到18岁。这样（准备实施性侵害的）男方会更加紧张，这对保护未成年幼女会起到好的作用。
也有学者对媒体表示，“提高未成年人性同意年龄”不值得贸然支持，对于具有表达自己真实性意愿能力的未成年人来说，会剥夺其性表达、性交往、性行为的权利。你怎么看？
这是其他人的观点，我不需要回应。
我有提出“如果未成年女性与男方年龄相差不超过5岁，其性同意年龄可以仍保持为14周岁”。因为如果男女之间年龄差不超过5岁，（在女方自愿的情况下）发生性关系，比如中学生谈恋爱，我认为不应当按强奸罪来处罚。
红星新闻记者王春彭莉
责任编辑：张迪
