原标题：青岛出台《指导意见》提出十条措施健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制
青岛日报5月5日讯近日，市委组织部会同市民政局、市农业农村局印发《关于健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制的指导意见》，提出十条措施，全面加强农村基层党组织对村级重大事项、重点工作、重要问题的研究讨论决定，构建农村基层党组织领导决策组织、领导决策执行、领导决策监督的村级议事决策机制，提升党组织领导的乡村治理体系和治理能力现代化水平。
《意见》指出，完善村级议事决策的领导体制。强化镇党委对村级议事决策的领导，完善领导村级议事决策的办法和措施，加强工作指导，严格审核把关。加强村党组织对村级议事决策的领导，村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村级集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，全面落实把加强党的领导有关要求写入村级组织章程，全面推行“一肩挑”和“交叉任职”。理顺村级议事决策的权责关系，建立健全村民委员会和村级集体经济组织、合作经济组织等村级组织议事规则，镇党委根据村庄实际，为每村建立村级组织议事范围清单，厘清议事权责边界。
《意见》要求，发挥农村基层党组织在村级议事决策中的领导作用。强化对决策动议的领导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题，须经村党组织研究讨论决定，重大事项须经镇党委审核把关。村党组织发挥共建议事会作用，扩大议事协商范围。
强化对决策表决的领导。对党员居住分散或人数较多的，可推荐选举产生一批党员议事代表，参与村级议事决策，名额原则上不少于村庄全体党员数量的20%。对需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织、村级合作经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论、镇党委审核把关、党员议事代表会议或全体党员大会审议后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织、村级合作经济组织依照法律和有关规定作出决定。
强化对决策执行的领导。决策事项表决后，村民委员会和集体经济组织、村级合作经济组织等在村党组织领导下，按照分工组织实施和落实。村级组织相关责任人对议事决策拒不执行或执行不到位、造成重大影响的，依照法律法规和章程办法严肃处理。
强化对决策监督的领导。镇党委、村党组织领导村级各类监督组织发挥监督作用，实行村级议事决策全过程监督。
《意见》强调，压实工作责任，涉农区市制定实施办法，指导镇细化村级议事决策事项内容、标准等。提高决策能力，加强村级组织自身建设，强化教育培训，优化议事决策流程，推进村级议事决策信息化建设。坚持典型引路，涉农区市重点选取部分村庄，跟进指导培育，以点带面推动整体工作提升。
