原标题:江山住建局抓好三个环节全面优化建筑业行业市场环境
来源:省建设厅
为促进江山市建筑业健康有序发展,全面助推市委“小康决胜年、招商突破年、项目攻坚年、产业创新年”“四个年”活动决策部署,江山市住建局以市场、现场“两场联动”为主线,抓好核查整顿、长效监管和服务引导三个环节,对由来已久的乱象症结、错综复杂的建筑行业乱象开展重点整治,全面优化建筑业行业市场环境。
“零容忍”,核查整顿严处罚
开展企业资质动态核查。依托浙江省市场监管与诚信信息平台,对部分施工企业的资质达标情况进行了双随机执法检查,并对10家资质不达标企业,作出了整改期间(文件印发之日起三个月)不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新工程的处罚,有效打击了一批“空壳”企业、“皮包”企业,优化建筑业市场环境。
落实企业主体责任制考核。严格落实年度考核工作,对施工企业进行逐一走访,结合实地检查结果开展对6家履行主体责任良好的企业和3家落实不到位企业进行了通报,并将通报结果与诚信评价结合,统一纳入招投标环节应用,充分发挥行业优胜劣汰的生存法则,倒逼企业进一步落实主体责任,规范市场行为。
加大违法违规案件查处。会同市综合执法局,结合行业特点及行业乱象,进一步加强了安全生产、招投标环节违法违规行为的查处力度。目前已移交综合执法局安全生产类案件2起,围标串标类案件1起,违法分包类案件1起,坚定打击行业内违法违规行为的决心,对行业内的乱象起到了一定的震慑作用。
“零死角”,长效监管抓安全
加快行业防疫复工工作。严格贯彻市委、市政府部署要求,全面落实“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”。进一步解放思想、简化流程、主动服务,截至2月中旬,全市95家建筑领域企业实现全部复产,106个在建项目实现全部复工,复工率与产能提升率均在周边县市区内排名第一。
提升建设工程项目质量。组织评审小组对申报的2019年度“须江杯”优质工程进行复审,最后审定浙江健盛集团江山产业园区等6个工程为江山市2019年度“须江杯”优质工程,鼓励企业筑精品、创优质工程,提升建筑工程质量,进而促进建筑工程质量水平的不断提高。
落实安全生产主体责任。结合复工复产、疫情防控、值班值守等工作,进一步加强安全生产巡查督查工作,累计检查1500余人/次。结合检查结果,对主体责任落实不到位的14家建筑业企业进行通报批评,第一时间下达整改通知书,责令相关企业全部停产整顿,在未全面整改到位之前,不得复工生产,倒逼企业进一步压实主体责任。
“零距离”,强化服务重引导
帮扶企业资质升级。主动服务帮助一批信用好、口碑硬的企业进行资质升级,实现做大做强,进一步打开企业走出去的路子。今年来,陆续帮助3家二级、2家三级施工企业开展资质升级的上报工作,以及多家企业的总(专项)承包资质申报等工作。
修订诚信评价体系。根据省建设领域失信“黑名单”管理办法,实施建设领域“黑名单”管理,对相关失信单位,统一采取一年内暂停进入建设行业执业的处罚。同时取消了原先设定的资质、人员、税收等不合理门槛,加强了施工现场的加扣分项,进一步激活了企业创优夺杯,争做优质工程的积极性和主动性。
出台行业扶持政策。结合行业实际,在2010年行业扶持政策的基础上,新增了鼓励建筑业企业做大做强、开拓市外建筑市场等七个方面的扶持政策,细化部门职责分工、提升奖励的标准、简化了申报流程,为企业指明了行业发展趋势和企业发展方向,从根本上帮助企业加快转型升级的步伐。(江山市住房和城乡建设局供稿编辑朱宇心)