原标题：丹东市纪委监委实行“一案五跟进”推进以案促改制度化常态化
来源：丹东市纪委监委
“没有廉洁，其他都谈不上，也就都归零了。”这是丹东市委宣传部原副部长，抗美援朝纪念馆原党组书记、馆长杨光在《背离初心的圆梦之路》警示教育片中沉痛忏悔的一段话。各级党组织结合之前市纪委制作印发的警示录和警示教育片，通过民主生活会、组织生活会等方式开展警示教育，认真对照检查，进行党性分析，严肃党内政治生活。
这是辽宁省丹东市做实做深案件查办“后半篇文章”，利用身边违纪违法典型案例开展警示教育的一个缩影。丹东市纪委监委探索实行“一案五跟进”，做到每查结一起典型案件都要及时跟进案件通报、跟进查摆剖析、跟进警示教育、跟进整改建制、跟进回访督促，促进“不敢腐、不能腐、不想腐”作为一个整体推进，营造风清气正的政治生态。
用好身边“活教材”念好警示教育“紧箍咒”
“作为发生在我们身边活生生的案件，刘胜军从一名领导干部走向违法犯罪，令我们痛心和惋惜的同时，也再次敲响了长鸣的警钟。”“刘胜军发自内心的忏悔与剖析，令人痛心疾首，扼腕叹息，更加发人深省和引以为戒……”这是丹东市党员干部在学习《染黑的权力——丹东市原副市长刘胜军案件警示录》后畅谈的体会。
据了解，丹东市纪委监委在开年第一课，即组织召开全市县（处）级以上党员领导干部警示教育大会，通报刘胜军、杨乃文严重违纪违法案件相关情况。在抓住“关键少数”搞好政治性警示教育的基础上，在年中继续接力加压，组织对新任职县（处）级领导干部进行集体廉政谈话，并召开政治性警示教育大会。公开曝光刘胜军、杨乃文、高峻涉黑腐败和“保护伞”典型案例，集中观看《背离初心的圆梦之路》警示教育片，市纪委监委负责人进行集体廉政谈话。同时，还组织参观辽宁反腐倡廉展览馆、重温入党誓词、观看《前车之覆后车之鉴（三）》警示教育片。
“那种震撼太强烈了！”在党员干部中引起强烈反响，“以前也看过警示片，但都是外地的，总觉得离自己很远，刘胜军、杨光等都是本地干部，就在自己身边，让人看得紧张，看得出汗。”
监察建议祛“病灶”建章立制堵漏洞
“李春迤案是省纪委监委领导包案督办的涉嫌侵害群众利益的重点案件之一，也是丹东市监委联合宽甸县监委采取留置措施查处的微腐败第一案。”丹东市纪委监委主要领导强调，“李春迤违纪违法行为，不单单是其本人存在问题，同时也暴露出相关部门党内监督各项措施落实不到位等问题。要在办理好此案的基础上，继续做好‘后半篇文章’。”于是，丹东市监委下达了成立以来的第一份监察建议书，直击“病灶”推动整改。
接到监察建议书后，宽甸县委高度重视，立即针对监察建议书内容作出详细的安排部署，第一个行动便是召开警示教育大会。
警示教育大会后，宽甸县委扛起主体责任，责成县政府组织全县涉农部门和基层单位立即开展自查自纠，县林业局作为县板栗试验站原党支部书记、站长李春迤的上级主管部门率先展开行动。
“李春迤的事情曝光后，我们系统内部震动很大。”县林业局纪委书记黄波介绍说，县林业局立即成立林业系统正风肃纪工作领导小组，层层约谈，逐级压实责任。
“领导们分别找我谈了话，让我放下思想包袱，好好工作。”因李春迤案受到行政警告处分的板栗站出纳李冲说。
与此同时，宽甸县11个涉农部门也全力开展自查自纠，找病根，寻良方。县财政局下发《关于财政支农专项资金管理补充规定的通知》，划清发票审核和项目落实责任边界，堵住资金管理上的漏洞。县扶贫办出台《宽甸满族自治县全面推行扶贫资金项目公告公示制度实施细则》，让贫困户随时掌握资金使用情况。
通过深思一寸，深挖一层，宽甸县各涉农部门共对农村危房改造资金等50多个项目进行检查，涉及领域10余个，涉及金额10余亿元，发现问题8个，完善制度8项。
在自查自纠期间，宽甸县委和宽甸县纪委监委全力推进整改，助力推权入笼。“补助标准、申请条件、审批程序等内容都在里面，这下我们可以更清楚地了解各项惠民政策，有效实施监督。”灌水镇车古轮泡村正风肃纪监督员王旭东拿着县纪委监委筛选出的25项惠民政策编制的《惠民政策指南》说。
以案促改唤醒初心持续涵养政治生态
按照丹东市委、市纪委监委要求，专项整治有条不紊进行。丹东农科院召开全体干部警示教育大会，驻市农业农村局纪检监察组结合案件通报，对院原党委书记、院长景希强违纪行为进行深入剖析。
景希强案件的强烈触动，以案促改工作的深入推进，改变着农科院原有的不良政治生态。“我就是这次教育整改的受益者”，“80后”的丰光感慨道，“我是通过公开竞聘当上的玉米所所长，得把肩上的担子扛起来。”
干部职工对未来发展的信心大大增强，激发出干事创业的热情。“单位出台科技成果转化和技术转移管理办法，有了明确的激励机制，大伙的积极性都起来了，每天都泡在试验田里。”丹东农业科学院研究员鲁俊田说，目前农科院多个玉米品种已经过辽宁省相关部门审定，因具有高抗病性、高产量等特点，市场前景广阔。
“以案促改的关键在‘改’，我们就是通过‘一案五跟进’制度来确保‘改’的规范化常态化。”市纪委监委主要负责人如是说，围绕授权、用权、控权等环节，查漏补缺、建章立制，扭住发案单位，辐射重点领域，带动相关地区，督促党员干部主动投身问题整改，让以案促改改出清风正气好生态，凝聚起推动振兴发展强大正能量。
