原标题：临沧：坚持以人民为中心坚决整治群众身边腐败和不正之风
来源：临沧市纪委监委
今年以来，临沧市各级纪检监察机关始终坚持以人民为中心的发展理念，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，让群众时刻感到正风反腐就在身边、纪检监察工作就在身边，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。1至11月，全市共查处群众身边的腐败问题和不正之风882起，处理1161人，其中问责单位8个，党纪政务处分199人。
严查侵害群众利益者，护航决战决胜脱贫攻坚
“临翔区博尚镇农业综合服务中心原负责人唐亚梅利用职务便利，采取虚列支出方式，将由博尚镇农业综合服务中心具体实施的油菜基地建设项目资金44万元占为己有，受到开除公职处分；镇康县南伞教办室出纳员张志伟利用职务便利，侵占南伞教办室退耕还林补助资金1.75万元，用于个人生活开支，受到留党察看一年、降低岗位等级处分……”这是该市纪检监察机严查侵害群众利益问题，护航决战决胜脱贫攻坚的一个缩影。
全市各级纪检监察机关结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦群众痛点难点焦点，强化问题导向、有的放矢，持续开展教育、医疗卫生等领域专项治理工作，严肃查处环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面侵害群众利益问题，加大排查调查、督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责，坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。
聚焦精准扶贫，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫资金“动奶酪”“伸黑手”的依规依纪从严从重处理；对扶贫资金使用管理工作不到位、程序不规范导致工作不落实，造成不良影响的，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。对整治群众身边的腐败问题和不正之风不力、履行脱贫攻坚责任不到位的，实行“一案双查”“一案双究”，既追究直接责任，又追究领导责任；既追究主体责任，又追究监督责任，以问责倒逼责任落实。
2015年，耿马县贺派乡政府在回收退耕还林成果后续产业养殖业建设项目违规资金过程中，乡农业服务中心时任副主任汤应芳（已受刑事处罚）将回收的414900元资金以现金形式摆放，并将其中的174110元资金用于其个人生活开支。时任副乡长的廖方清在工作中未正确履行职责，监管不到位，对项目资金损失负有主要领导责任。今年6月，廖方清受到党内警告处分。
开展“体验式”监督，整治行业腐败和不正之风
“临沧市农业农村部门兽药GSP检查验收工作存在尚未开展实地检查便出具《检查验收报告》的情况，对2名责任人作出诫勉、通报问责处理，并以监察建议书的形式向市农业农村局提出整改建议；临翔区南美乡存在相关人员死亡后养老金仍然发放的问题，责令人社部门及社会保险经办机构立即整改，并追回多发放的养老金……”
“窗口单位工作人员服务态度如何？办事大厅工作人员是否还存在形式主义、官僚主义等‘四风’问题？相关行业部门是否存在贯彻执行上级决策部署打折扣、搞变通的情况……”从今年6月份开始，该市、县两级纪检监察机关带着这些问题和疑惑，成立13个试点工作小组和若干个临时工作组，探索开展“体验式”监督，着力整治行业腐败问题和不正之风。
医疗卫生、养老保险行业事关群众切身利益，直接关系到人民群众的健康和养老问题。双江县纪委监委在对全县医疗卫生行业进行暗访式、办事式“体验”监督中，发现有的诊疗机构存在病历资料上签署的医师姓名与实际处方开具人员不相符合的情况，经进一步“体验”和排查，发现这一现象背后存在个别党员干部违规挂证、收受红包回扣等违纪违法问题以及主管部门及其党组织履行主体责任、监管责任不到位的问题，还从中排查出反映领导干部违纪违法问题线索1条，并予立案审查。
同时，带着问题线索开展“体验式”监督，该市纪委监委对市水务局进行“体验式”监督中，经排查、初核，发现该局有关人员存在设立“小金库”、套取水库工程建设资金归个人占有使用等违纪违法情况，后对相关问题线索进行立案审查，并对2人采取留置措施。永德县纪委监委收到县疾控中心在疫苗购置、推广接种工作中可能存在违反廉洁纪律情况的相关问题反映后，及时组织纪检监察干部以“观察”的方式对非计划免疫类疫苗推广、接种工作进行办事式“体验”，对疫苗的引进、购置工作进行嵌入式“体验”，发现了相关工作中一些更为具体的问题，梳理出违纪违法问题线索2条，并立案审查。
截至目前，“体验式”监督共发现各类问题557个，已移交相关部门整改问题491个，提出纪律检查建议、监察建议271件，立案审查28件，处理194人。
彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，增强群众更多幸福感安全感
凤庆县鲁史镇政府原武装干事字焱垒充当恶势力“保护伞”，受到开除党籍处分……今年以来，市纪委监委公开曝光了纪检监察机关查处的多起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型问题，广大群众拍手称好。
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全市各级纪检监察机关自觉扛牢政治责任，把惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为一项重大政治任务，强化监督、铁面执纪、严肃问责，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题。坚决惩治“村霸”“市霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为，提升扫黑除恶专项斗争工作精度和实效，不断铲除黑恶势力产生的土壤，为群众营造更加安定祥和的生产生活环境。
加强与政法机关的协作配合，积极主动支持配合公安机关履行主管、主打职责，搞好各项工作的衔接，在公安机关“打黑”中及时介入、同步跟进，提高“打伞”的质量和效果。对涉黑腐败及“保护伞”问题线索严查快处，由纪委监委主要领导挂帅全程参与查办，紧盯上级交办、群众反映强烈的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，由市纪委监委统筹协调，加大审查调查力度，真正形成深挖彻查的震慑效应。
截至目前，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题58件72人，移送司法机关4人；通报曝光典型案例14批22件次。（陈伟孝）
