原标题:这个中央部门,本届已第三次接受巡视
12月25日晚,媒体发布消息,根据党中央部署,2019年12月下旬至2020年1月中旬,15个中央巡视组将对中央脱贫攻坚专项巡视的13个中西部省区市和13个中央单位开展“回头看”。
在此之前,十九届中央巡视已经开展了四轮。记者观察发现,本次巡视对象中,最特别的是住房城乡建设部——由于此前还接受过第一轮的常规巡视,此次将是十九届以来该部门第三次接受巡视。
除此以外,本轮巡视还有哪些看点?记者对此进行了一番梳理。
十九届中央巡视首次“回头看”,
确保打好打赢脱贫攻坚战
本轮巡视是十九届中央巡视首次部署“回头看”。对比十八届中央“回头看”可以发现,有很大不同:上届是从第九轮巡视开始,每轮选取4个省(区、市)开展“回头看”,并没有专门部署过对某一轮所有巡视对象杀“回马枪”;而此次“回头看”则是专辟一轮巡视,对十九届中央第二轮脱贫攻坚专项巡视的全部26个被巡视对象来一次“复查”。
从首次专门对脱贫攻坚开展专项巡视,到此次对脱贫攻坚巡视开展“回头看”,中央对脱贫攻坚工作的高度重视可见一斑。打好、打赢脱贫攻坚战,对于2020年全面建成小康社会目标的实现极为重要。此次巡视动员培训会指出,要通过“回头看”传导党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署,督促党委(党组)增强责任感使命感紧迫感,把巡视整改与巩固脱贫攻坚成果结合起来,围绕“两不愁三保障”目标,集中兵力打好深度贫困歼灭战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。
巡视首次与国务院扶贫办的
脱贫攻坚成效考核统筹安排
值得关注的是,此次中央巡视组首次实现了与国务院扶贫办开展脱贫攻坚成效考核的工作组同步进驻。
查询可知,国务院扶贫办于2017、2018年均开展了脱贫攻坚成效考核工作,考核对象是中西部22个省(区、市)。由于此次巡视“回头看”中有13个省(区、市)与上述考核对象重合,为贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,“回头看”与2019年脱贫攻坚成效考核工作进行了统筹衔接,在人员培训、工作安排、成果共享、情况汇报等方面建立了协调对接机制。记者观察发现,中央巡视组与脱贫攻坚成效省际交叉考核工作组在进驻前就进行了预对接和正式对接,实现了同步进驻被巡视(考核)地区,进驻会“二合一”,既提高了监督质量和效率,又减轻了被巡视(考核)地区负担。
需要注意的是,巡视的对象是所在地区党委,考核工作的对象是所在地区政府,两项工作尽管有相似之处,但又各自有较强的独立性,因此巡视“回头看”动员部署会专门强调,要做到统分结合、整体推进、形成合力。
巡视打法不断创新,
此次进驻时长仅20天左右
观察十九大以来的几轮巡视可以发现,从第一轮首次将副省级城市四套班子主要负责人纳入范围,到第二轮首次围绕一个主题、集中在一个领域开展专项巡视,从第三轮巡视集中对央企开展巡视,到第四轮集中安排中央和国家机关单位党组织为巡视对象,再到此次的脱贫攻坚“回头看”,巡视的打法一直在不断创新。
从进驻时长看,也在不断发生变化:第一轮常规巡视进驻时长为3个月左右,第二轮专项巡视为1个月左右,第三轮为2个半月左右,第四轮为2个月左右,此次“回头看”为20天左右。
由于仅有20天左右的进驻时间,此次巡视的内容相对聚焦,各中央巡视组组长在进驻时指出,将对照专项巡视反馈的问题,紧盯党委(党组)落实巡视整改主体责任情况,紧盯纪检监察机关(机构)落实巡视整改监督责任情况,紧盯整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查。也就是说,此次“回头看”主要是检查第二轮巡视的整改情况,其他不属于本次巡视受理范围的信访问题反映,将按规定转交被巡视地区(单位)和有关部门认真处理。
(姜洁)
责任编辑:张申