原标题：呼伦贝尔市：吹响“歼灭”微腐“冲锋”号敢打敢冲敢杀“蝇贪微腐”守护人民群众的利益
来源：内蒙古纪委监委网站
民之所望，政之所向；民之所需，政之所为。按照党的十九大关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重大决策部署，结合自治区党委常委、纪委书记、监委主任刘奇凡到呼伦贝尔调研有关指示要求，2019年伊始，呼伦贝尔市纪委四届四次全会发出深入开展“微腐败整治年”活动的总动员令，全面吹响全市纪检监察机关“宣战”侵害群众利益违规违纪违法行为的攻坚号角。
近一年来，全市纪检监察机关以“微腐败整治年”活动为抓手，坚持“重源头、强监督”“明重点、抓关键”“严警示、长震慑”三管齐下，持续推动整治群众身边的不正之风和腐败问题向纵深发展。
“重源头、强监督”——上下联动多维协同
“微腐败整治年”活动开展以来，全市各级纪检监察机关聚焦全会部署、上下协同发力，在保持惩治腐败高压态势、坚决查处大案要案同时，将“微腐败”专项整治作为一项重要政治任务扎实推进。
“村里有没有各类黑恶霸痞势力？”“村级‘三务公开’是否规范？”“有哪些群众反映较为集中的矛盾纠纷？”……初冬时节，市委常委、纪委书记、监委主任云一龙一行又一次走进乡间农舍，察实情、听民声，“下访”推动疑难复杂信访积案化解，这也正是年初以来全市纪检监察机关积极完善信访举报平台建设，着力畅通群众诉求渠道，深入了解群众身边的不正之风和腐败问题的一帧工作剪影。
结合“微腐败整治年”工作部署，呼伦贝尔市充分发挥巡察“前哨”和“放大镜”作用，将基层党组织建设、群众身边腐败和作风问题、群众反映强烈的民生问题列为今年9月启动的四届市委第七轮巡察监督重点，创新工作方式方法，着力提升巡察实效。同时，各级纪检监察机关还持续加大监督检查力度，聚焦重点领域开展经常性、常态化监督检查，及时发现问题，持续跟踪问效；加强同有关职能部门沟通协调，建立完善信息共享机制。
“接过聘书的那一刻，我深感任务光荣、责任重大。今后我将倍加珍视和维护特约监察员队伍形象，全力以赴当好‘监督员’‘参谋员’‘联络员’……”9月5日上午，在市监委第一届特约监察员聘请会议上，来自各行各业的10名同志一一接过聘任书，正式开启市监委首届特约监察员履职生涯。在市监委的示范带动下，全市纪检监察机关结合改革实际，聚焦监督主线，把特约监察员、监察联络员等作为惩治群众身边腐败问题的有力抓手，切实打通问题线索收集“最后一公里”。
各级纪检监察机关坚持规范化处置问题线索，根据线索来源、性质等建立民生领域、扫黑除恶、扶贫领域、人防领域等10类专项整治问题线索台账，坚持动态管理，强化跟踪督办；紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的重点领域和关键环节，坚持线索、案件集体分析研判机制，实行立案审查调查“一案一指定、一案一授权”制度。
“明重点、抓关键”——聚焦问题靶向出击
人民群众的“痛点”“堵点”“卡点”，就是纪检监察工作的着力点和出发点。全市纪检监察机关以维护群众利益为目标，聚焦脱贫攻坚、“三务公开”“扫黑除恶”等重点领域和关键环节，集中部署开展专项整治工作。
“刘书记，多亏了咱们纪委监委，让我们‘失踪’的养老金又有了着落……”近日，刘云海等几位阿荣旗纪委监委干部刚一走进霍尔奇镇富贵村，就被潘忠平等十多名村民团团围住。原来，潘忠平等村民所缴纳的7.2万元养老保险金被当地村干部张仁忠私自挪作他用，经过旗纪委监委的帮助，这笔钱终于被追了回来。然而，张仁忠只是全市纪检监察机关密织的监督网查处的“蝇贪”“蚁腐”之一。今年以来，全市纪检监察机关聚力“护民生、促脱贫”，坚持以雷霆之势、铁腕之力，把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程。截至目前，全市共处置扶贫领域问题线索290件，其中立案99人，党纪政务处分101人，组织处理36人，移送司法机关9人，通报曝光11期23件。
前不久，额尔古纳市纪委监委组织召开全市“三务公开”工作经验交流会。会议现场，梁西村党支部负责人通过PPT，向参会代表直观展示了“三务”公开工作先进经验做法。以额尔古纳市为例，全市纪检监察机关将落实基层“三务公开”作为预防基层腐败的治本之策强力推进，795个嘎查村全部成立村务监督委员会，充分发挥“探头”作用，实时监督村务决策、执行、公开等情况。今年以来，全市各级纪检监察机关受理相关问题线索178件，其中立案70人，党纪政务处分47人，组织处理24人，通报曝光7期13件。
今年以来，全市纪检监察机关重点聚焦发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”及地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题，将反腐败同扫黑除恶深度结合，从严查办涉黑涉恶腐败案件。截至目前，全市各级纪检监察机关共立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题116人，采取留置措施7人，党纪政务处分50人，移送司法机关10人，组织处理11人。
“严警示、长震慑”——固本培元标本兼治
“2016年11月，阴宏兴在担任国家级贫困旗莫力达瓦达斡尔族自治旗政府分管扶贫工作副旗长期间，利用职务便利，接受他人请托，擅自决定将异地扶贫搬迁专项资金出借给当地某种植专业合作社法人丁某，并以明显高于市场价的价格将其私人车辆出售给丁某作为交换条件……”年初以来，各级纪检监察机关持续加大专项整治力度，通过综合通报、专题通报等方式，对仍然不知止、不收手、不收敛的侵害群众利益典型案例持续通报曝光，达到了“查处一案、警示教育一片”的效果。
“根据呼伦贝尔市纪委监委《关于推进以案促改工作的实施办法（试行）》，请你单位就史怀民违纪违法案件开展以案促改工作……”8月13日，市纪委监委工作人员将全市第一张以案促改通知书送达扎赉诺尔区委员会，各地以案促改工作随之陆续启动。该项工作启动以来，各地纪检监察机关精心选取、多维度剖析群众身边腐败案件，认真开展以案促改工作，积极完善警示教育方式，进一步强化了案件查处的治本功能。
矢力攻坚铲微腐，敢以正气唤清风。群众身边腐败和作风问题治理是推动全面从严治党向基层延伸的最后“一公里”，也是最关键的“一公里”。数据显示，今年以来，全市纪检监察机关共处置民生领域腐败问题线索601件，其中立案153人，党纪政务处分124人，组织处理38人，一大批社会关注的热点、难点、焦点问题得到了有效解决，基层政治生态实现明显优化。（呼伦贝尔市纪委监委）
