原标题：通州帮扶内蒙古三旗脱贫助销4300万元农特产品
截至目前，全区已签约消费扶贫订单3000万元，完成贫困地区约4300万元农特产品的销售。
在内蒙古翁牛特旗五分地镇，得益于通州马驹桥镇投入的200万元，当地建起了蔬菜产业园和回购粮食加工厂，40位建档立卡贫困户“弱劳动力”获得了公益岗位。
马驹桥镇的资金帮扶只是一个缩影。记者从通州区获悉，今年以来，通州区委、区政府筹集财政资金5495万元，用于支持内蒙古三旗开展扶贫工作，同时动员相关企事业单位、爱心企业家、社会团体为对口扶贫地区捐款、捐物，据不完全统计已累计捐赠1800多万元。
随着帮扶资金到位，一个个项目正在稳步推进，不仅带动了受援地产业升级，也提供了就业岗位，让建档立卡户得到了实实在在的收益，使扶贫资金发挥出最大效益。与此同时，通州还签约消费扶贫订单3000万元，完成贫困地区约4300万元农特产品的销售。
签约消费扶贫订单3000万元
今年以来，通州区把消费扶贫摆在扶贫协作工作重要位置，加大对各受援地农特产品的推广力度。截至目前，全区已签约消费扶贫订单3000万元，完成贫困地区约4300万元农特产品的销售。
通州区充分利用消费扶贫分中心平台，联合4个对口帮扶地区的特色产品专营店开展销售，打造通州扶贫产品产销对接机制。通过从受援地区直采的方式，将产品供给通州市场，在6家蔬菜批发市场建立销售网点开展销售。目前已初步形成“通州区消费扶贫一张网”的工作模式。
通州区还将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动，以通州优质企业为平台，采取“企业+合作社+农户”的模式，深入受援地田间地头与合作社、农户签署包销协议，完善供应链服务，打通农产品从田间到餐桌的“最后一公里”。
通州区红橄榄、绿蜻蜓等企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式，与各受援地合作社、农户实现无缝对接，直接采购，同时利用手机小程序开展网上销售，以社区为切入点，瞄准家庭日常消费开展。目前已搭建100多个社区社群开展销售，吸引20多个合作产地加盟，向“新农人”微商城全国26个省份、6万多用户推广扶贫产品，取得良好的经济和社会效益。
帮扶资金挂钩项目精准发力
为了精准帮扶，通州区建立“三账”。一是贫困户信息台账，重点针对贫困户致贫原因进行全面梳理，按照致贫原因分类统计。二是建立问题台账，与各受援地政府定期研究，携手解决问题。三是任务进度台账，按照各成员单位上报的年度工作计划，梳理帮扶项目86个，逐一进行台账登记，实行销账式管理，及时督促各单位推进工作，保障扶贫工作按市级要求及时完成。
通州区实行扶贫项目市、区、镇（街）三级项目管理，使帮扶资金与项目挂钩、项目与带贫机制挂钩、带贫机制与建档立卡贫困户挂钩，做到扶贫工作组织精准、发力精准、见效精准。
扶贫资金项目化可以使扶贫工作“化零为整”。变以往各部门各自结对，各自推进扶贫工作。到两地扶贫主管部门统筹推进，提高了扶贫工作效率，同时也提高了扶贫资金的使用效率。
项目化使用扶贫资金，能够确保财政资金使用安全，使各级财政资金发挥最大效益，严格执行扶贫资金管理办法，80%的资金用于建档立卡贫困户上，打造一种廉洁、高效的帮扶工作新模式。
资金聚焦“两不愁三保障”
在资金使用上，通州按照“统筹安排、渠道不乱、用途不变”的原则，统筹整合在产业、人才支援、教育、医疗、民政、劳务协作等方面发挥扶贫资金的最大效益。聚焦“两不愁三保障”任务，新建幼儿园、卫生院，为贫困户修缮房屋等，同时向深度贫困村居倾斜，真正把资金用在刀刃上。
同时严格把关筛选扶贫项目，建立两地领导层的联席机制，定期会商研究扶贫工作，确定更加精准、能够带动贫困人口致富脱贫的项目。
通州严格按照《京蒙扶贫协作资金和项目管理办法》，加强项目资金管理，扶贫资金专户储存、专账核算、专人管理、专款专用、封闭运行。全面推行公告公示制度，对京蒙协作项目建设内容、扶贫资金分配、资金补助标准、建设周期等有关内容，通过村务公开栏、乡镇政务公开等方式进行公示，加大社会和群众的监督力度。
案例1
马驹桥出资购厂提高村集体收入
通州区在区县（旗）结对基础上，积极发动乡镇（苏木）间、村居（噶查）间的结对工作。目前通州区11个乡镇、6个街道与受援地3个旗（区）、43个乡镇街道（苏木）进行精准结对，此外还选取81个有经济实力的村居与受援地区的噶查（村居）开展结对帮扶。
马驹桥镇的“结对”对象是翁牛特旗五分地镇。今年，马驹桥镇出资200万元，帮五分地镇回购了蔬菜产业园和粮食加工厂，项目带动头分地村等周边5个村贫困户460户859人稳定脱贫。
“真是帮了我们大忙。”五分地镇扶贫办主任鲍学强告诉记者，以往村民种杂粮、杂豆，一亩地每年只挣200-300元，“一人5亩地，三口之家15亩地年收入4500元，还得是年景好的时候。”
“此次镇里回购了头分地村明泽露地蔬菜产业园并新建两间保鲜库，同时回购了头分地村粮食加工厂。我们将蔬菜园和加工厂租给企业，租金用于对建档立卡贫困户帮扶。”鲍学强介绍，该项目还为40位60岁以上不能种地的“弱劳动力”提供公益岗位，使他们年收入达到4000元。“未来企业经济效益好了，租金还能更高，受益金也会用于临时救济特困户。”
鲍学强说，不仅镇与镇之间结对，两个镇的村子也结对进行了帮扶。“与我们结对的通州村子出资5万元帮我们建设爱心超市，贫困户可以通过劳动积分，领取生活用品。”
案例2
西藏内蒙古千种特色产品亮相通州
“我们聚焦西藏拉萨城关区和内蒙古三个旗，通过开设对口扶贫体验店，带动农牧民增收，也填补了通州缺乏专业销售市场的空白，让通州百姓享受他们的特色产品。”通州区商业资产运营公司相关负责人温大海介绍，公司经过精心策划筹备，在新华东街、车站路、北苑等地附近开设了4个体验店，准备了上千种产品，市民不出通州就能买到两地特色商品。
翁牛特旗产品营销店位于新华东街，大厅展销区内风干牛肉干、手撕牛肉干、乌丹酒、千杯少、玉龙魂等当地特色产品琳琅满目，吸引了很多消费者前来采购。“这里的农产品都很有特色，购买的同时还能给扶贫地区献一份爱心，一举两得。”市民闵先生说。“公司过年发福利，每名员工赠送一份内蒙古特色大米，扶贫也有我们企业的一份责任。”前来采购大辽贡米的某互联网公司一负责人说。
在科右中旗体验店隔壁，就是西藏拉萨市城关区净土产品专卖店。货架上，雪菊、青稞醋、纳木错卤汁牦牛肉、拉萨玛咖酒……几百种商品让人目不暇接。“我们还特别为市民准备了各种藏香、酥油茶、糍粑饼等西藏特色商品，让大家买到喜欢的产品。”店铺负责人说，目前店内销量最好的是大昭圣泉饮用水，“这是西藏的天然山泉水，泡茶别有韵味。”
新京报记者张璐
编辑李国君校对付春愔
