原标题:北京开办企业“一天全办好”,怎么做到的?
申请营业执照、刻制公章、领用发票等企业开办事项已全部纳入“e窗通”平台。
在北京开办一家企业,需要多久?
世界银行日前发布的《2020年全球营商环境报告》显示,中国营商环境排名全球第31位,比去年提升15位。其中,中国“开办企业”指标升至全球第27位,北京市“开办企业”指标得95.1分,比去年提高1.4分。
今年,北京持续优化营商环境,实现企业开办效率再提升,企业开办全面进入“1时代”,即“一个平台、一个环节、一个执照、一表填报、一次领取、一窗受理、一次不用跑、一天全办好”。
北京市朝阳区新设的企业一窗式服务区。北京市市场监督管理局供图
企业感受
“一天全办妥,节省了至少2/3的费用”
“最开始真的没想到,企业开办的手续一天就全能办理妥当。”至科互动传媒科技(北京)有限公司法定代表人马丽娅感叹。
今年7月24日,马丽娅的公司在“北京市企业登记e窗通服务平台”进行企业开办的网上申报,“当时就在网上填了一个表格,在‘e窗通’平台提交了一次,营业执照当天就审批下来了,就可以去线下窗口去领了。”
整个流程之快让马丽娅万万没有想到。2013年,马丽娅也在北京开办过一家公司,那次企业开办流程耗时近一个月。“我还能记得那时的手续有多繁琐,当时还没实施‘三证合一’,申请开办一家企业要准备很多材料、跑很多部门,整个流程下来让我们这些小企业很是头疼。”
今年,北京市企业开办流程取消了刻制公章环节,新办企业不再需要联系刻章企业,政府会免费为新办企业提供一套公章并与营业执照一并发放。这一环节的取消,让马丽娅感触颇深,“之前刻制公章的环节很麻烦,现在政府部门直接发放公章,整个过程就很便捷了,既省了时间、又省了资金。”
近年来,北京市在优化营商环境“频频发力”,马丽娅认为,这些举措着实让小微企业享受到了改革红利。
“就我个人经历而言,企业开办时间从近一个月到一天的转变,包括各个环节的优化和便利,能让我们节省了至少2/3的费用。”马丽娅表示,政府营商环境的优化,让各种政策都放宽了,“以前,我们很多事情都很难做、很难落地,但是伴随着营商环境优化,一切都变得便利了很多。”
“北京市企业登记e窗通服务平台”网站界面。
政府举措
多部门合力从“分头跑、挨个办”到“一窗办”
一系列便利的背后,是政府相关部门近年做出的巨大努力。
北京市市场监督管理局相关负责人介绍,今年2月,北京市市场监督管理局联合北京市税务局、人力社保局、公安局、人民银行营管部、住房公积金管理中心等部门,推出了新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台,真正实现企业开办全程网上办。
目前北京市在企业开办方面,已将申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集、银行预约开户等企业开办事项全部纳入“e窗通”平台,让企业一次性填报提交。
为让企业开办“一次不用跑”,“e窗通”平台实现全程电子化。申请人只需通过“e窗通”平台填写相关信息,完成智能身份核验和在线签字,就能自动生成电子申请材料,一次性提交申请营业执照、企业公章、发票和五险一金用工信息登记的申请,无需提交纸质材料,无需领取书面凭证,通过审核后直接生成电子档案,即时生成并发放电子营业执照,并可通过纸质营业执照自助打印服务、办理结果“服务包”寄递服务,真正实现“无纸化、无介质、零见面”。
上述负责人表示,通过多方努力,北京企业开办彻底改变了“分头跑、挨个办”的方式,实现“一窗办”,将4个环节压减至1个环节,让“数据多跑路、群众少跑腿”,大幅减少企业在银行和政府部门之间的往返次数和业务办理时间。
该负责人介绍,从2018年的“5天全办好”,转变为今年2月份的“2至3天全办好”,再提速为如今的“最快1天全办好”,北京的企业开办已迈入“一次申请、一个环节、一天办完”的“1时代”。
目前,北京市95%以上的企业新设通过“e窗通”平台办理,“企业开办效率大幅提升,制度性交易成本显著降低。”北京市市场监督管理局相关负责人表示,下一步,将继续升级完善“e窗通”系统,推出新的智能场景应用,实现优化营商环境的进一步突破。
工作人员为申请人发放新设企业政务服务包。北京市市场监督管理局供图
专家声音
企业开办改革的“北京经验”值得全国推广
中国社科院欧洲所副所长田德文认为,北京的营商环境改革得到了世行的认可,对中国营商环境排名的提升起到了重要作用。“世行认为,北京将印章发放完全纳入企业注册一站式平台,使开办企业的流程大大简化。”
“营商环境的改善绝非一日之功。”田德文表示,北京市市场监督管理局会同多部门加快推进企业开办全程网上办理,发布新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台、推广电子营业执照,实现“一窗办理、一次填报、一个环节”等措施,大幅精简了企业开办环节。“这些开办企业改革的‘北京经验’值得全国范围内推广。”
中国人民大学法学院教授刘俊海表示,将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务,是北京优化营商环境措施的一大亮点,“印章制度改革的一小步,促成了投资者体会更多幸福感、获得感、安全感的一大步。”
天企投资咨询有限责任公司总经理张屹冬表示,北京企业开办进入“1时代”后,大部分企业的业务可以在一天内办结,将公司印章发放纳入企业开办一站式服务,不仅降低了企业开办过程中的负担,更使企业能在获得开业许可后迅速开展经营,不因此错失经营机会。
张屹冬表示,北京市在对标和借鉴国际标准的过程中,从提升企业和群众获得感的角度出发,做出了一系列令人耳目一新的变革。“企业开办的流程、费用和耗时等各方面优化营商环境的变革,是一场勇于斗争的自我革命,让企业和群众真正感受到了改革的红利。”
新京报记者徐美慧
编辑张畅校对李世辉