原标题：贪污案发回重审后40年没开庭，不能总“挂”着
在当下冤案纠错、积案清零的大背景下，该案也宜尽早画上法治句号。
▲资料图，图文无关。新京报动新闻截图
这是一起横跨40年的“贪污案”。
据报道，1974年12月11日，江西吉安市莲花县委会计刘志发掌管的钱款被盗，报警后他被带走讯问，1975年11月被逮捕。1978年1月，他因贪污一审被判刑3年，上诉期间刑满释放。1979年10月3日，吉安市中院作出二审裁定，因材料证据不足，撤销莲花县法院的一审判决，发回重审。但40年了，该案却仍未开庭。年满七旬的刘志发，仍想要个清白。
一起涉案金额不足千元的贪污案，3年有期徒刑，40年未开庭的重审……几个数字串联起刘志发的一生。出狱后的他，经历了失业、离婚、南下打工后，如今已年近七十，但即使生活没有着落，他也没有停止跑案子，因为他不想到死还背着个坏名声。
毋庸置疑，这是个陈年旧案。但就算是“遗留问题”，在当下冤案纠错、积案清零的大背景下，该解决的仍需解决。就该案来说，当年那起案件中刘志发贪污证据是否充足，何时才能开庭，这些都该有明晰交代。这事关一个公民的清白，也关乎司法部门的办案魄力。
事实上，当地有关部门并非没有动作。从报道来看，自从2016年之后，当地公检法三方就一直在协调解决相关法律问题，也考虑到他的实际生活情况，“通过协商给予他一定的困难补助”。这也呈现了司法善意。
可时至今日，刘志发仍没有等到开庭重审，这是个憾事。倒不是涉事法院不给交代——莲花县法院曾于2017年提出解决意见，希望在有公诉人参与的情况下，对案件进行审理，最终确认刘志发是否有罪，但不知何故，几年过去了“至今尚无法确定公诉机关”。
被“无法确定公诉机关”拖住重审步伐，有些特殊性：公诉的本质是国家追诉主义。从各国的诉讼立法看，代表国家行使公诉权的专门机关主要是检察机关，我国也不例外。只不过，刘志发的案件处于上世纪70年代，当时处在特殊时期，检察机关的各项职权由公安机关行使，公安机关成为当时的公诉机关，这跟现在不一样。
而目前，我国实行由检察官垄断公诉权的模式，检察机关是唯一代表国家提起公诉的机关。也就是说，如果当地检察机关不参与，当地法院开庭重审仍旧遥遥无期。
鉴于此，要破除刘志发的困境，必须要有当地检察机关来参与解决。虽然案发久远，但当地有关部门也不妨积极行使职责。就本案来说，许多细节已经没有办法考证，而早在1979年吉安市中院作出二审裁定时，就已指出“材料证据不足”……这些都需要在法治框架下统一梳理。
该案破题，无疑需要当地司法机关协同安排。这既包括当地公安部门补充侦查，也包括当地法院的依法审判。而当务之急，就是当地检察机关以理顺司法程序的智慧和勇于承担的勇气，本着“疑罪从无”的原则，用积极作为来推进本案的重新审理，让事件尽早画上法治句号。
□蔡斐（法律学者）
编辑陈静校对李铭
