原标题：上海市副市长宗明：区级医院如不能成为区域医疗中心，将向康复、老年护理等转型
摘要：进一步完善分级诊疗制度，让老百姓在家门口能够获得优质、便捷、高效的医疗服务。
在市政协今天举行的“提升区域医疗服务能级，完善分级诊疗制度专题协商会上，副市长宗明应邀通报相关情况。她表示，上海将通过进一步深化医疗卫生体制改革，努力构建多层次、多样化、布局合理的医疗服务体系，进一步完善分级诊疗制度，让老百姓在家门口能够获得优质、便捷、高效的医疗服务。
据介绍，2018年，本市医疗服务总体规模位居全国各大城市第一位，全市364家医院门急诊总量2.6亿人次。上海已经建成国内最大的城市急救体系，全市急救平均反应时间从2015年的16分钟提速到2018年的13分钟。
2018年上海户籍人口期望寿命83.63岁，男性81.25岁，女性86.03岁。宗明表示，根据全球公共数据统计，上海已经达到世界发达国家和地区领先水平。
在谈及长三角异地就诊门诊费用直接结算试点工作时，宗明说，一年来在市委、市政府和国家医保局主持下，这一试点已经实现了全覆盖的目标。上海与三省参保人员异地结算比例约为1:1.6，包括上海在长三角地区异地养老的老人群体在内，越来越多的上海参保人员从中受益。
对于如何进一步提升分级诊疗服务能级，宗明说，除了要进一步做精市级医院，做实社区医院，继续做实家庭医生制度为基础的分级诊疗签约服务，当前的重要任务是要做强承上启下的区级医院。
宗明坦言，部分区级医院存在功能定位不准、服务能力不强、支撑保障不够等问题。根据规划，上海要形成一个金字塔型的就诊体系，位于中间层面的区级医院要为区域内的居民提供常见病、多发病和门急诊服务。但从2016到2018年上海各级医疗机构门、急诊服务总量看，区级医院占比22%和25%，远没有达到其功能定位所设定的目标。
宗明说，接下来将做强一批区域性的医疗中心，重点是提升服务能级。特别是在郊区，通过建立紧密型的合作医联体，发挥市级医院优质资源下沉和人才团队支撑的作用。
宗明说，对于区级医院中有一部分不能成为区域性医疗中心的，要在区政府的支持下让它们转型，特别是转到康复、老年护理，根据区域具体情况作一些新的布局。
栏目主编：张骏
文字编辑：张骏
题图来源：视觉中国
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