原标题：中小微企业的持久战
念兹在兹。
时隔两个月，6月26日，国务院常务会议再次聚焦降低小微企业融资成本问题，强调降低“融资实际利率”。
在此之前的4月17日，国务院常务会议提出，工农中建交5家国有大型商业银行要带头，确保今年小微企业的贷款余额增长30%以上，确保小微企业的信贷综合融资成本在去年基础上，再降低1个百分点。
小微企业乃至中小企业的融资难，向来是个难题，存在于各个经济体之中，无问西东。因为“理性”的大银行更青睐央企、国企和大型民企。中小微企业在经济“顺风顺水”和货币宽松时，还能雨露均沾。如果下行，总是面临“精准灌溉”和“道德风险”的两难。
解决中小微企业融资难，注定是一场持久战。在市场出现失灵的时候，政府正使出浑身解数进行帮扶。除了国务院常务会议的顶层指导，央行今年以来围绕小微企业，实施了三次精准降准。银保监会甚至推动落实有争议的无还本续贷政策，以解决小微企业的融资难、融资贵问题。
中小微企业是经济的毛细血管，在经济发展中发挥着至关重要的作用，在承载创新、创业、就业等方面居功甚伟。央行行长易纲此前在陆家嘴论坛上表示，从国际上看，美国、德国、日本的中小企业对经济发展贡献大约是50%左右，对就业贡献是60%-70%左右。而从我国实践来看,小微企业贡献了全国80%的就业，70%左右的专利发明权，60%以上的GDP，以及50%以上的税收。
可以说，在就业成为当前经济发展的首要目标及调控政策的双重背景下，抓住中小微企业这个“牛鼻子”，才能尽最大程度增加中国经济的韧性。
近年来，在L型底部徘徊的实体经济里，在并不宽松的货币环境里，中小企业和小微企业面临着诸多困难，并且往往处于压力端的底层。它们不仅融资难，同时也承受较高的制度性交易成本。因此，金融支持之外，减税降费对于中小微企业，更加具备普适性。
去年及今年，政府连续出台了更大规模的减税降费，中小微企业获益良多，但制约中小微企业发展的因素依然存在，还需要包括减税降费在内的营商环境持续改善和精进。
减税很难，这个所有人都心知肚明。棘轮效应的存在、强势政府的财政支出刚性、经济下行通道里的地方财政风险，都让减税变得捉襟见肘。尽管如此，一方面，我们再难再苦也要想尽一切办法减税降费，让利于市场和企业，毕竟税收增长不是线性的，而是一条“拉弗曲线”；另一方面，另辟蹊径，对内对外进一步加大开放，超预期开放，让民营企业和民间资本进入管制行业，增加供给，激发活力，稀释和分散原有的超额利润和垄断利润，让中小微企业能够在市场里自己拯救自己。
