原标题：挑战难阻向好势
“全球不稳定不确定因素增多形势下，中国经济增长仍保持韧性。”在最新一期《中国经济简报》中，世界银行给出这样的判断。
一系列经济指标14日出炉，印证了这一判断。中国经济有压力、有挑战，但更有动能、有信心，长期向好的基本面没有改变。
以稳就业促就业稳
国家统计局14日发布数据显示，前5个月，全国城镇新增就业597万人，完成全年计划的54%，就业形势总体稳定。
“无论是城镇新增就业还是调查失业率，都保持了较好的水平。”国家统计局新闻发言人付凌晖当天在国新办新闻发布会上说，5月份，全国城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。其中，25-59岁人口调查失业率为4.5%，比上月下降0.2个百分点，连续三个月下降。
今年，政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观经济政策层面。在一系列稳就业措施助力下，我国整体就业形势较好。
付凌晖说，我国持续加大“放管服”改革力度，优化营商环境，积极推动大众创业万众创新，新型就业、灵活就业的人数大量增加。“从前5个月的情况看，新登记企业达到了286万户，日均1.89万户，新登记个体工商户户数同比增长20%以上，这些新动能的发展对就业提供了非常好的支撑。”他说。
以减税降费换加速升级
个人所得税同比下降30.7%、进口货物增值税和消费税下降1.6%、关税收入下降6.2%……财政部同一天发布的前5个月数据，备受关注。
与这些税种下滑形成对比的是，前5个月，国内消费税同比增长23.1%，企业所得税同比增长9%，全国一般公共预算收入达89919亿元，同比增长3.8%。
“这说明，一方面我国减税政策正在发挥明显作用。”中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说，“另一方面，减税也带来更大市场活力，促进经济平稳发展。”
非税收入方面，1-5月累计，教育费附加等专项收入同比下降2.9%，比去年同期回落12.9个百分点。其中，受小微企业普惠性税收减免、增值税减税等政策的影响，教育费附加、地方教育附加收入增幅同比分别回落16.7、20.3个百分点。
一系列减税降费等政策组合落地，加快了我国经济转型升级步伐。国家统计局数据显示，5月份，高技术制造业增加值同比增长9.4%，比规模以上工业整体水平高4.4个百分点。1-5月份，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.2%和15.6%，高于全国固定资产投资的5.6%的整体增速。
以改革开放应对风险挑战
经济总体平稳、稳中有进的同时，也要看到，当前全球不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分的问题仍然较为突出。
国家统计局数据显示，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.0%，增速比上月回落0.4个百分点。1-5月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，增速比1-4月份回落0.2个百分点。
对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮表示，月度经济指标间有所波动是正常的，但也要清醒认知我国经济转型升级面临的压力和困难。
如何应对？唯有深化改革扩大开放。中国正在这么做，也将继续做下去。
商务部13日发布的数据显示，1-5月份，中国实际使用外资3690.6亿元，同比增长6.8%。其中制造业实际使用外资1128.9亿元，同比增长12.4%，增幅明显。高技术制造业和高技术服务业实际使用外资分别为417亿元和633.1亿元，同比分别增长23.2%和68.9%。
“制造业实际利用外资的显著增长，充分显示了外国投资者对中国经济和中国市场的坚定信心。”商务部新闻发言人高峰说。
前5个月，中西部地区实际使用外资分别增长5.2%和25.2%。韩国、日本、美国、英国、德国对华投资分别增长88.1%、18.9%、7.5%、9.2%和100.8%。
外资如此，外贸同样发展稳健。海关总署数据显示，前5个月，我国货物贸易进出口总值12.1万亿元，同比增长4.1%。其中，出口6.5万亿元，增长6.1%；进口5.6万亿元，增长1.8%；贸易顺差8933.6亿元，扩大45%。
付凌晖表示，下阶段，要坚持以供给侧结构性改革为主线，培育壮大国内市场，持续打好三大攻坚战，深化改革扩大开放，促进经济平稳健康可持续发展。
（新华社北京6月14日电）
新华时评》》
数据彰显经济增长活力和后劲
新华社记者于佳欣
5月，社会消费品零售总额同比增长8.6%；城镇调查失业率保持在5%的稳定水平；减税降费效应进一步显现……14日，多部门发布的经济数据“出炉”，显示我国经济运行在“稳”的基础上继续呈现“进”的态势。
面对经济下行压力和外部保护主义“逆风”，特别是国际货币基金组织对全球经济增速一再下调的背景，中国一系列经济数据继续保持稳中有进，成绩来之不易。从中长期看、从发展大势看，中国经济长期向好的趋势没有改变。
5月，社零总额同比增长8.6%，增速比上月加快1.4个百分点；汽车类销售由负转正，同比增长2.1%；城镇调查失业率保持在5%的稳定水平；端午小长假期间，国内旅游接待总人数超过9500万人……一系列民生数字的平稳向好，意味着百姓生活获得感和幸福感的提升，也为开拓国内市场助力。在消费成为经济增长“压舱石”的当下，近14亿人口的消费潜力无疑印证了中国经济发展的广阔空间和强大韧性。
经济发展的活力，来自于创新驱动的引力。数据印证经济发展中的“新”的力量：1-5月份，高技术产业投资增长11.9%，其中研发设计服务投资增长速度达到27.1%；5月份，高技术制造业增加值同比增长9.4%，明显快于规模以上工业增长；前5个月新登记个体工商户户数同比增长20%以上；5G商用也于近期正式实施……供给侧结构性改革持续推进，创新驱动发展战略大力实施，新旧动能加快转换，经济就能不断焕发活力，肌体就会更加健康。
经济发展的后劲，来自于改革开放的定力。改革释放潜力，政策激发活力。前5个月我国外贸同比增长4.1%，特别是与“一带一路”沿线国家贸易表现亮眼。不仅是出口，前5个月，中国吸收外资也继续保持显著增长。随着新的外商投资准入负面清单即将出台、促消费政策陆续发力、减税降费政策落地生根……一系列改革开放政策红利的释放将撬动更多发展潜力，增强经济的后劲。
面对保护主义“逆风”等外部不确定性，中国办好自己的事既是应对挑战的坚定选择，也是稳定世界经济的责任担当。保持战略定力和信心，按照既定节奏坚持深化改革、扩大开放，中国发展的步伐就不可阻挡，时间和未来也定将站在中国这一边。
（新华社北京6月14日电）
