原标题：海口市发展实体经济座谈会发言摘登
编者按
4月3日下午召开的海口市发展实体经济座谈会上，李志远、叶茂、李佳琦、刘文民、羊强、李才广、邹银奎、卢国纲、刘涛、钟友德、吉家宏、陆枫等12家民营企业代表，以及市发改委、市自然资源和规划局、市商务局、市人社局、市市场监督管理局、市金融办相关负责人依次发言，提出意见和建议。本报将发言摘登如下，敬请读者关注。
民营企业代表发言
加快企业转型升级推动制造业“数字化”发展
海南金盘智能科技股份有限公司董事长李志远
“目前，海南智能制造基础还比较薄弱，需要奋起直追。”结合海南的实际情况及公司在智能制造转型升级方面面临的困难，李志远认为，要支持本地民营企业发展，对企业转型升级给予更多政策支持，推动制造业“数字化”发展。
李志远建议，一要大力支持企业申报国家发改委转型升级技改资金，缓解企业发展资金压力。二要加大对企业智能制造转型升级的支持力度，在研发投入、设备投入、贷款贴息等方面对相关企业进行支持，促进海口制造业的“数字化”快速发展，为实现海南“数字化岛”作出贡献。三是加大总部企业引入、留住高级管理及技术人才的奖励力度。四是加大对拟上市企业在辅导期的支持和上市奖励力度。五是支持本地民营企业发展，尤其是在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设过程中，政府采购项目应采取合理措施优先选用本地优秀企业的产品。
加快建设服务型政府推动企业快速发展
海南金鹿投资集团有限公司董事长叶茂
“我市成立的服务民营经济工作小组，下设‘服务民营经济办公室’，具体负责受理民营企业合法诉求，这一机构的设立，帮助企业解决了困难。”叶茂说，服务民营经济办公室帮助海南金鹿投资集团有限公司协调解决了多个难题，充分体现出“亲”“清”新型政商关系。
叶茂建议，一是政府相关部门在贷款贴息方面给予企业一定支持，缓解企业发展压力，降低企业经营成本，推动企业健康持续发展。二是出台中小微企业扶持政策，给予它们租金补贴、贷款贴息、税收减免等优惠政策，助力我市中小微企业发展。三是在企业园区建设配套设施的需求上给予帮助。四是重视历史遗留问题，为企业发展扫清障碍。五是加快建设服务型政府，简化办理不动产权证的前置条件和去除重复审批，加快办理不动产权证流程审批，降低企业经营成本，推动企业快速发展。
研究出台针对不同行业发展特点的精准化减税降负细则
海南骏豪旅游发展有限公司执行董事李佳琦
李佳琦表示，新的一年，海口观澜湖旅游产业园区计划在扩大“旅游+体育”的内容、完善“旅游+文化与电影”的内容、丰富“旅游+教育”的内容、开启“旅游+康养”板块的建设四个方面发力，并推进国家级运动休闲特色小镇试点项目建设。
李佳琦建议，一是综合考虑产业园区巨大的产业投入，针对产业园区内的地产项目采用有别于纯地产开发的调控政策。二是建议锚定自贸区自贸港建设的改革使命和特点，在尊重旅游行业的投资运营规律的前提下，围绕“精准减税”研究出台精准化的减税降负细则。三是放宽思维引人才，建议海南应有与全国分享人才的引才思维，设立海南“优才计划”库，给予个人所有税、住房等方面的优惠，鼓励人才以不同方式参与海南建设发展。四是加大对旅游园区金融支持的力度，借鉴先进地区发展经验，大胆创新能推动海南产业发展的金融工具。
增加扶持力度鼓励医药企业开展研发
齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民
齐鲁制药（海南）有限公司始终坚持以创新助推国际化发展，建设了与国际接轨的生产质量管理体系。新的一年，公司将积极开拓国内国际两个市场、积极争取集团公司的支持、尽快在海南成立新的区域总部并争取今年内拿到2-3个生产批文，培育新的产品增长点。
刘文民建议，加大对企业科研的支持力度，参考借鉴山东等地的扶持政策，采用补贴科研经费等手段，鼓励企业加大研发投入，增强自主创新能力；建议提高对新药研发成果的奖励力度，促进科技成果转化。
推广和培育国际旅游医疗产业市场
海南泰康拜博口腔医院有限公司总经理羊强
海南泰康拜博口腔医院2012年开始在海口投资建设，目前在海口有2家二级口腔专科医院，采取医疗专家资源共享模式，在解决人民群众足不出岛就能获得优质的口腔医疗服务方面作出了重要贡献。
针对企业多年来发展中遇到的问题，羊强建议，一是降低民营医疗机构租赁经营场地的租赁税，降低企业运营成本。二是要支持国际旅游医疗产业的市场推广和培育，通过政府门户网站或旅游网站开辟旅游医疗板块，向国内和国际推广和培育医疗产业。三是把医疗机构纳入交通指示牌建设系统，在医院附近的交通干道、人行路口设置中英文交通指引路牌，提升患者求医的交通便利程度，提高城市的档次。四是成立义务教育阶段学生口腔健康体检项目，政府搭台、企业运作，把这项公益普查项目纳入政府的惠民工程。
以更有力的金融手段支持生产制造型企业创新发展
海南京润珍珠生物技术股份有限公司总经理李才广
海南京润珍珠生物技术股份有限公司是一家专业研究、加工、生产、销售珍珠系列化妆品、保健食品及中药饮片的高新技术企业，产品从2005年开始就已经销往全国各地，受到了各地消费者的欢迎。
李才广表示，作为劳动密集型的生产制造企业，公司近年来也在不断克服实体经济发展过程中的困难。企业要发展，必须不断创新投入，公司未来3年计划增加技术研发投入、改造生产车间和生产线、对产品包装进行更新换代、投放新产品等，需要大量资金支持，需要向外部融资。建议在金融领域给予正在发展中的生产制造型企业更多的支持力度，助力企业创新发展，扶持本土企业做大做强。
在土地使用报建和后续建设等方面采用极简审批模式
海南普利制药股份有限公司总经理邹银奎
海南普利制药股份有限公司始建于1992年，2005年开始致力于国际化注册，目前已4次通过WHO认证、3次通过欧盟认证、两次通过美国FDA认证，产品远销至美国、德国、英国、法国、荷兰、加拿大等国外市场。
针对企业目前经营发展中遇到的难题，邹银奎建议，一是政府在土地使用报建和后续建设等方面采用极简审批模式，推动企业产能不足的问题得到有效解决；二是改善企业硬件设施建设，不断优化提升厂区的生产用电、用水和通讯方面的质量，减少企业的生产成本；三是希望政府帮助企业解决厂区内正在进行的基建项目上临建设施的报建问题；四是希望与政府签订“一企一策”协议，以及时解决企业经营活动中出现的实际困难。
将民营企业职工纳入特殊工种提前退休政策的执行范围
一汽海马汽车有限公司总经理卢国纲
近年来，一汽海马汽车有限公司通过实施品类战略和出行战略，加快出口步伐，加大新能源汽车研发推广力度，取得了显著成绩。
卢国纲建议，一要让民营企业同等执行特殊工种提前退休政策，在平等对待市场主体上应营造公平的营商环境，将民营企业职工纳入特殊工种提前退休政策的执行范围。二要进一步加大对民营企业的税收减免，对民营企业在经营困难或亏损期间的房产税、城镇土地使用税等方面给予减免。三要支持发展大型民营骨干企业，创新税收扶持政策，与对产业链带动性强、有发展前景的行业龙头企业签订扶持协议，以企业和个人缴纳的国地税、所得税的省市地方留成部分为基数，视其年度完成目标情况给予不同程度的税收返还补贴，来培育和帮助暂时遇到经营困难的民营企业渡过难关。
打造主题突出、聚焦效应显著的省级体育主题产业园区
海南体育之窗文化传播有限公司总经理刘涛
体育之窗文化股份有限公司成立于2001年，是中国领先的体育文化产业平台公司。为强化海口文化体育产业造血机能，刘涛建议，借助五源河体育场的平台优势，邀请一批国际、国内知名体育产业机构落户海口。同时拟引进国内外体育媒体、国际知名足球俱乐部、运动康复等机构，联合打造国内首家体育新媒体产业、以运动康复及健康科研为方向的国家级体育产业等产业基地，集中力量打造成为主题突出、聚集效应明显、影响力广泛的省级体育主题产业园区。刘涛还建议，扶持本土具有潜力的中小型企业和初创团队，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，打造一批拥有自主知识产权的本土产业知名品牌。
刘涛认为，要通过高水平的系列体育赛事、精品文化活动、全民健身活动带动相关产业发展，进一步增强五源河体育场对游客的吸引力。
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(本报记者郑文强高翔张甜黎鹏整理图片由本报记者张俊其摄)
