原标题：人大代表都审了，这四个字，为何对中国经济格外重要？| 两会观察
摘要：产权保护——明确这个机制，不仅是给外商的“定心丸”，其实也在为整个中国经济“保驾护航”。
作为我国外商投资领域新的基础性法律，外商投资法草案已提请十三届全国人大二次会议审议。草案确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架，对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定，是对我国外商投资法律制度的完善和创新。
外商投资对于一个国家发展的重要性不言而喻。提请审议的外商投资法草案，特别明确要对外商加强产权保护，这有利于打消外商来我国投资的后顾之忧。外商的先进技术、品牌等无形资产都是他们辛苦钻研的结晶，也是我们吸引优质外商投资所最看重的优势。
投资者都怕“赔了夫人又折兵”。过去有一段时间，外商在我国投资的能级总体并不够高，一度集中于利用我国的劳动力而进行的低端制造合作。这里的一个很重要原因，就是我国原有的产权保护制度存在一定缺陷，最初的“以市场交换技术”的方式，逐渐被部分地方政府与企业曲解，交易天平渐渐倾斜，对于外商的自身权益造成了严重的侵害，从而让他们对在我国投资有了一些防备和警戒心。显然，这对于外商与本土企业的通力合作以及优质资源的流动、我国的产业升级都不利，属于“双亏”的结果。
加强产权保护，将会增加外商的安全感和获得感，让外商卸下猜疑与防备之心，与国内企业进行更为深度与密切的合作，也愿意将自己公司的优质资源带入中国，这才能充分实现合作的双赢。知识产权，则是产权中的无价之宝。随着我国经济的发展，外商投资的优势逐渐由原本的资本优势转变为了技术与知识优势，所以知识产权保护在产权保护中的重要性将会越来越高。在当前的知识经济时代，以知识、科学技术为代表的智力劳动成果，不仅是企业自己的财富，更是人类的财富，知识产权理应得到足够的保护。
针对知识产权，外商投资法草案也对其保护给予了足够的重视。此次草案明确强调国家依法保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作，技术合作条件由投资各方协商确定，不得利用行政手段强制转让技术等。在一些欧美国家对于我国“强制技术转让”的指责不时出现的当下，这无疑是一次最有力的回应。上升到法律层面的外商知识产权保护，将是中国对世界市场给出的明确表态，对于投资者而言，无疑也将是一针强心剂。
产权是所有制的核心，而产权保护，更是一个国家治理体系、法律制度现代化的重要体现，是一个市场是否值得长期投资的重要评判标准。完善的产权保护将意味着稳定的投资回报预期，较低的交易成本、较高投资安全性，这些都是影响市场信心的重要因素。归属清晰、权责明确、保护严格、流转自由的现代产权制度，也是一个优质投资环境、营商环境的必备特征。
优化营商环境，是今年两会的一项重点，在《政府工作报告》中已有浓墨重彩的表述。在改革开放走过40个年头，中国经济亟待通过进一步的市场化改革来实现“高质量”、站上“新台阶”的时候，一个法治、公平、规范、高效的营商环境，已经是一片必不可少的基础性土壤。
产权保护是营商环境的关键，一度也是“痛点”，如今上升到法律高度予以明确，不仅将给外商提供一片良好的营商环境，吸引更多的外商投资，同时也会促进优势资源的国际流动，给了国内企业一个与国际品牌公平较量、互相学习的难得机会。
随着产权保护制度的逐步完善，中国这片焕发勃勃生机的巨大市场将会获得全世界外商的青睐——这部看似专为外商而立的法，其实也在为整个中国经济“保驾护航”。
栏目主编：朱珉迕文字编辑：朱珉迕题图来源：邵竞 制图 图片来源：视觉中国图片编辑：邵竞编辑邮箱：shzhengqing@126.com
