原标题：为新时代扩大开放提供法治保障
吴惜伟
刘毅
蔡仲光
黎霞
尹兆林
麦教猛
杨飞飞
3月8日，全国人大常委会副委员长王晨作关于《中华人民共和国外商投资法（草案）》的说明时，提到制定外商投资法的重要意义：制定外商投资法，是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措，是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。
昨日上午，广东代表团举行全体会议，审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》。多名代表在会上发言谈了自己的心得体会，并提出了相关建议。
文/广州日报全媒体记者蔡冬庆、杨洋、陈家源、贾政、何瑞琪、吴城华
图/广州日报全媒体记者骆昌威、杨耀烨
全国人大代表刘毅：
侨都江门继续提升外商投资服务
全国人大代表、江门市委副书记、市长刘毅发言表示，《中华人民共和国外商投资法（草案）》确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度，就江门市实际情况来说，绝大部分的外资准入再也不需进行审批，提高了透明度和管理效率，有利于营造公平竞争的市场环境。
刘毅表示，江门把实施外商投资法作为一次重大机遇，在建设粤港澳大湾区的大背景、大平台上，努力争取有更大作为。江门将认真做好法律宣传和业务培训，迅速把原来的操作习惯和程序扭转过来，并把新法律的新能量传递到海外，确保外商投资法落实到位。
此外，江门将充分发挥侨乡优势，不断拓展招商引资引智的空间。去年以来，江门市深入推进“招商引资突破年”活动，抓住建设粤港澳大湾区的重大历史机遇，利用丰富的华侨资源，加强了对欧美、日韩等发达国家和“一带一路”沿线国家、地区的招商引资引智。
全国人大代表黎霞：
开放的大门永不关闭
全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞认为，我国制定《中华人民共和国外商投资法（草案）》，既是现实的需要，也是水到渠成的事情，能更有力地向世界宣示“改革永不停顿，开放的大门永不关闭”的主基调不会改变。
黎霞说，《中华人民共和国外商投资法（草案）》能提振外国投资者信心，稳住外资，同时必将倒逼我国内资企业，大力提升市场竞争力，对接国际经贸规则、对标国际标准，自发而又坚定地走高质量发展之路，最终必将使我国各种经济主体的国际竞争力得到大力提升。
黎霞说，提请大会审议的《中华人民共和国外商投资法（草案）》，先是由国务院有关部门经过充分的调研、征求意见和论证协调，拟订了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。之后，国务院才将《中华人民共和国外商投资法（草案）》提请全国人大常委会审议。“《中华人民共和国外商投资法（草案）》的立法过程，是我国依法立法、民主立法、科学立法的充分体现。”黎霞说。
全国人大代表麦教猛：
广东外资企业约占全国1/4
“《中华人民共和国外商投资法（草案）》经全国人大常委会前后两次审议，已经成熟完善，我完全赞同。”全国人大代表、广东省市场监督管理局局长、党组副书记麦教猛认为，制订出台《中华人民共和国外商投资法（草案）》，彰显了我国改革开放再出发的坚定信心和推动经济高质量发展的坚强决心。
“全省外资企业呈加快发展态势，企业户数和注册资本稳步上升。”麦教猛列举了一组数据：2016年、2017年、2018年末实有外资企业户数分别增长7.7%、13.5%、25.8%。截至今年2月底，全省外资企业达17.3万户，约占全国1/4。
麦教猛建议，要明确外商投资企业登记注册事宜。他说，设立外商投资企业是外国投资者在中国境内进行投资的主要方式，全国各级市场监管部门根据原“外资三法”已登记注册超100万户外资企业。原“外资三法”明确了登记注册要求，建议相关条款就此项内容予以补充明确，以便于外国投资者登记注册。
全国人大代表吴惜伟：
要进一步完善产品布局规划
全国人大代表、中科（广东）炼化有限公司总经理吴惜伟认为，《中华人民共和国外商投资法（草案）》明确了实行准入前国民待遇、负面清单制度、外商投资企业平等参与标准化工作、国家保障外商投资企业公平参与政府采购活动等，将为全国、广东以及湛江吸引外资、维护外资权益，促进中外合资合作带来法律规范和法律保障。
吴惜伟建议，要进一步完善产品布局规划，严格按照产业规划做好招商引资工作，避免在招商引资过程中出现无序竞争的局面。
他还希望能将湛茂地区列入国家重点发展的石化产业基地。吴惜伟表示，在湛江东海岛按照现代化石化工业发展需要打造大型石化园区，通过实现基地化、园区化、一体化提高发展质量，这将有利于石化产业集聚发展。通过对湛茂地区及周边区域石化产业进行全面规划布局及整合优化，实现湛茂地区石化产业的集约化发展，打造世界级石化产业基地。
全国人大代表蔡仲光：
更加能安心踏实地做好企业
“这部法律实施后，将有力地证明我国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”在审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》时，全国人大代表、中国中小企业协会副会长蔡仲光由衷地说，这部法律明确了对外商投资的促进、加强对外商的保护、管理以及外商的法律责任等，充分体现了平等和保护的精神。
规范外商投资，将为粤港澳大湾区插上招商引资的翅膀。蔡仲光预见，《中华人民共和国外商投资法（草案）》的通过，将会对粤港澳大湾区的建设形成强大的推动力和产生深远的影响力，推动国际贸易市场的蓬勃发展，为外商投资合作提供强有力的法治保障以及营造良好的营商环境。
法律保障日益完善、税收红利落地，都显示了国家支持民营经济发展的决心，蔡仲光坚信：“只要有了政策的确定性、法律的保驾护航，我们就能更加坚定信心克服前进中的困难，安心踏实地做好企业。”
全国人大代表尹兆林：
外商投资法给外商吃下定心丸
全国人大代表、中国石化集团茂名石化总经理尹兆林在对外招商引资方面有着多年的经验。他表示，外商投资法彰显了中国不断扩大对外开放的决心。
“外商投资法明确了外商投资的定义和情形、投资保护、投资法律责任等一系列重大问题，针对利用外资实践中的‘痛点’开出了良方，符合我国扩大对外开放的实际需要，是新时代我国利用外资的基础性法律。”尹兆林说。
结合茂名石化与国外的合作，尹兆林表示，外商投资法确定对外资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，明确了国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业，强化了对外商投资合法权益和知识产权的法律保护等，对营造法治化、国际化、便利化，内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境进行了法律规定，为推动新一轮高水平对外开放，提供了更加有力的法治保障，给外国投资者吃了“定心丸”。
全国人大代表杨飞飞：
对标一流培育高水平技能人才
全国人大代表、富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞表示：“《中华人民共和国外商投资法（草案）》让我非常振奋，也让我对中国改革开放的前景充满了期待。”
杨飞飞表示，多年来，广东一直是外商投资的热土。直到今天，广东仍旧是中国经济最具活力的省份之一，也是吸纳外来人口就业量最大的省份，其中外商投资功不可没，在引进先进技术、培育人才、加速国民经济的技术改造方面，都发挥了巨大作用。
在杨飞飞眼中，外商投资法开始实施，将会对职业技能工人有着更高的要求。他建议，要充分考虑如何衔接粤港澳大湾区的技能人才认定、技能证书认定以及技能人才交流互动的问题，支持各类职业教育实训基地交流合作。他说：“如果大湾区加强职业技能培训的合作，将有助于推动粤港澳大湾区企业的发展和合作。”
