原标题:人大常委会如何开展大气污染防治法执法检查?细节披露
新京报快讯(记者 王俊)3月10日下午,十三届全国人大二次会议举行记者会,去年全国人大常委会开展的大气污染防治法执法检查力度很大,引起广泛关注,
全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华披露了具体检查细节。
“这次执法检查力度之大、规格之高、效果之好是过去少有的”
2018年全国人大常委会开展了大气污染防治法执法检查,开展了海洋环境保护法执法检查,听取了国务院关于2017年度环境状况和环境目标完成情况的报告、检查固体废物污染环境防治法的执法检查报告和审议意见处理情况的报告。
窦树华表示,打好污染攻坚战重中之重是打赢蓝天保卫战,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。十三届全国人大常委会把大气污染防治法执法检查作为重中之重,目的就是通过执法检查贯彻落实党中央生态环境保护的决策部署,推动大气污染防治法的贯彻实施,解决老百姓关心的突出环境问题。
“这次执法检查由栗战书委员长担任组长,栗战书委员长、王晨副委员长、沈跃跃副委员长、丁仲礼副委员长分别带领四个组深入到八个省区进行检查,同时委托其他23个省区市人大常委会对本行政区内法律实施情况进行自查,实现了执法检查对全国31个省区市的全覆盖。可以说,这次执法检查力度之大、规格之高、效果之好是过去少有的。”
“现场抽查,不打招呼,直奔现场”
窦树华参加了陕西、河北、山东的现场检查。
他表示,执法检查中,坚持问题导向,敢于动真格,敢于碰硬。对重点地区、重点领域、重点行业存在的问题进行检查,为了深入地查找问题、开展随机检查,举一反三,推动整改。并且,创新方式,增强实效。扎实开展了随机抽查,还有问卷调查,召开五级人大代表、专家学者、基层执法人员座谈会,倾听民意、集中民智等,打出了人大监督工作的“组合拳”。
窦树华表示,此次执法检查一共对12个城市38家企业和工地进行了随机抽查。
他披露了检查细节:一是组成权威的检查班子、检查小组,由常委会委员和人大代表当成员,生态环境部门、地方人大的同志还有生态环境部环境督查局的同志配合检查小组工作。第二个是选准抽查地点,根据生态环境部门提供的线索,来选定存在问题的单位进行抽查。
“第三个是现场抽查,不打招呼,直奔现场,也不通知当地政府,到现场之后,直接查找重点问题,取证发现问题,由生态环保执法部门现场认定违法行为。第四个是依法处理问题,人大针对现场发现的问题请生态环保执法部门来认定,有的当场责令企业整改,有的向当地政府交办整改,有的交给中央环保督查“回头看”督促整改。”窦树华表示。
他表示,对检查的问题以“解剖麻雀”的方式深入进行分析,并且在起草人大常委会报告的时候认真研究吸收这些问题的分析结果,提出针对性意见和建议,推动法律制度的落实。
到目前,22个单位企业查找的38个问题都依法得到了解决。
新京报记者 王俊 编辑 马瑾倩 校对 陆爱英