原标题:政府工作报告惊喜满满
减税降费为企业带来真金白银的优惠,粤港澳大湾区继续被提及,推动全方位的对外开放……昨日下午,在广东团全体会议上,代表们细数政府工作报告带来的惊喜和机遇,传递了信心和决心,代表们相信未来可期。
文/广州日报全媒体记者杨洋、何瑞琪、贾政、蔡冬庆、陈家源、郑金城、吴城华
图/广州日报全媒体记者骆昌威、杨耀烨
广汽享降税“礼包”或达50亿元
政府工作报告中最受关注的惠企措施就是制造业增值税将从16%降到13%,全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪算了一笔账:“如果按广汽去年营收3840亿元,利税676亿元来算,降税近30亿元,再加上高新企业所得税优惠也有近20亿元,总共降税50亿元。”
曾庆洪表示,政府工作报告鼓舞人心,提出的措施很实在,对企业来说好消息连连。这充分体现本届政府一贯说实话、出实招、办实事、求实效的作风,相信通过这些政策,将进一步增强投资者的信心,加大研发投入,推动企业高质量发展。
曾庆洪表示,实体经济特别是制造业企业作为科技创新的重要主体,理应进一步发挥龙头带动作用。未来,企业将按照党中央、国务院的决策部署,大力强化创新驱动,扎实推进制造业高质量发展。
为了促进行业更好地发展,曾庆洪建议,要加快道路车辆法制化治理体系建设。目前涉及车辆管理的法律法规存在法制化管理体系整体建设相对滞后、车辆管理的部分环节由多部门重复管理、加剧企业负担等情况,应该从更高视野和更宏观的角度去思考道路车辆各板块的治理体系建设。
新能源也是汽车行业的发展趋势,曾庆洪认为,当前新能源汽车“充电难”成为最突出的问题,建议从消费者用车便利性出发,多角度多维度解决“充电难”的问题,如提升大功率快速充电技术的发展和布局,加快新能源汽车动力电池标准化建设,完善电池回收处置机制,实现电动化破局。
发展粤港澳大湾区新能源产业
对广东团的全国人大代表来说,政府工作报告关于粤港澳大湾区的内容第一时间引起了他们的注意。《粤港澳大湾区发展规划纲要》不久前刚刚印发,今年的政府工作报告围绕建设清洁、低碳、安全、高效的湾区能源体系,作出了新的部署。
全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事长张传卫提出,要建设国际一流湾区,就必须建立起与之相适应的现代化能源体系。张传卫表示,大湾区的海上风能,分布式能源丰富,只是没有得到充分的开发利用。张传卫提出,把海上能源建设列入海洋经济规划,海上风电、洋流发电、潮汐发电……都应该成为鼓励和加大加快开发的能源。
张传卫建议建立大湾区现代化能源体系,首先要适应湾区能源生产消费的协调体系,成立粤港澳大湾区能源规划协调小组。统一协调、规范湾区的能源开发、建设、消费,增加湾区能源安全性。同时,通过国家立法、出台政策大力支持粤港澳大湾区新能源建设,运用税收杠杆扶持湾区新能源建设。国家对这些新动能除了普惠式税收优惠,还要大幅降低税率,实行一定年限税收减免。
张传卫表示,创新是新能源发展的核心动力,需要得到国家政策扶持。他建议把企业创新研发费用纳入增值税抵扣范围,施行100%全额抵税,鼓励企业加大创新投入。成立粤港澳能源研究院,三地政府、社会、企业联合成立湾区能源建设基金,依托广东、香港、澳门的大学进行湾区能源发展研究,培育能源人才。
推动异地养老政策优化
政府工作报告中提到,抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。
全国人大代表、东莞市鹏星社会工作服务社驻万江社会服务实践基地企业社工余雪琴从江西到东莞务工已经超过15年,她就十分关注“老漂族”群体。余雪琴说:“‘老漂族’不是某个城市的个案,而是我国改革开放城市化进程中独特的养老现象,必须正视的社会问题。在我身边就有不少‘老漂族’,他们为了照顾子女以及孙辈,甘心背井离乡做子女的‘免费保姆’。他们本该在熟悉的故土安享晚年,却为了孩子漂泊异乡。”
余雪琴建议,建立全国统一的医疗保险公共服务平台,简化异地报销繁琐手续,完善医疗保险异地结算体制,逐步推行门诊特殊病种、普通门诊异地结算,保障随迁父母异地就医享受同等医疗待遇。
她希望能够激励推动各地区放开居民在非户籍地购买医疗保险的限制,允许随迁父母在居住地参加医疗保险,享受本地医疗待遇。综合考虑各统筹地区医保基金的支出和各地财政承受能力,制订相应的参保条件,符合条件的随迁老人参保费用先由个人支付,今后逐步推行政府补助。同时,余雪琴建议培育社区老年组织,加大在政策、资金、技术方面的支持。
推进潮汕机场扩建
“汕头作为经济特区和广东省域副中心城市,要主动对接大湾区、融入大湾区、追赶大湾区,在落实国家战略上先走一步、走在前列。”全国人大代表、汕头市委书记方利旭在审议中谈到,要把政府工作报告的各项工作部署落实到位。
方利旭表示,汕头要抢抓国家支持国家级高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点的契机,在跨境贸易、财税金融等方面探索创新政策体系和管理体制,建立与国际通行规则相衔接的经济管理新模式;还要以打造高水平全国性综合交通枢纽为支撑,加快建设广澳深水港,推进潮汕机场扩建。“2天前,汕头成功获得2021年亚洲青年运动会举办权。”方利旭表示,“我们要高标准做好各项筹办工作,努力把汕头亚青会办成一个独具匠心、令人惊喜的体育盛会,为广东争光,为国家争光。”
在提升高质量发展水平方面,方利旭表示,汕头要以营商环境改革激发市场活力,出台实用管用好用的政策措施,发挥全省首设市营商环境建设监督局的职能作用,打通企业和群众的堵点痛点,确保减税降费落实到位,努力打造一流营商环境。
推动粤西地区振兴发展
全国人大代表、湛江市委副书记、市长姜建军在审议中表示,政府工作报告实招频出,干货满满,为全国、广东以及湛江带来了重大发展机遇。
姜建军认为,报告中提到实施更大规模减税,对湛江而言是前所未有的机遇和重大利好。报告中提到的国家将加快实施一批重点项目,完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,这对湛江而言又是一个重大机遇。广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁三条高铁在年内动工,这得到国家铁路投资政策的支持;此外,湛江国际机场、广东滨海旅游公路、湛江40万吨级航道改扩建工程等在建项目都将迎来国家丰厚的“大礼包”。
此外,报告还提到推动全方位对外开放,支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点,增强辐射带动作用,打造改革开放新高地。姜建军表示,这对湛江而言又是一个重大机遇。姜建军还提到,作为广东区域发展不平衡不协调的典型缩影,湛江将把“打造现代化沿海经济带重要发展极”作为新时代湛江改革开放再出发、推动区域协调发展的总目标总任务,推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局,更好地服务对接粤港澳大湾区、海南自贸区(港)等重大战略,推动粤西地区振兴发展。