原标题：换新车更划算了？报废机动车将告别“论斤卖”
报废机动车“五大总成”可出售零部件可追溯
自去年汽车销量出现28年以来首次负增长后，汽车消费成为市场关注的热点。商务部、司法部相关负责人今天对报废汽车回收新规进行了解读，新规最突出的亮点是什么呢？
新的管理办法删去了原有“报废机动车收购价格参照废旧金属市场价格计价”这项规定，允许报废汽车拆解的“五大总成”即汽车发动机、方向机、变速器、前后桥和车架，具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业。这将明显提升报废汽车回收利用的价值，提高车主报废积极性。
商务部副部长王炳南：部分报废机动车“五大总成”具备再制造循环利用条件的，允许有条件的零部件再制造再利用，在这一方面是打开了一个法律方面的通道，这也是国际上通用的一些做法，这也是我们国家通过的《循环经济促进法》的明确要求。
同时，为了确保拆解的零部件流向可查、风险可控，规定国务院负责报废机动车回收管理的部门，应当建立回收信息系统，回收企业应当如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上传回收信息系统。此外，有关部门还将对再制造企业明确范围。
司法部立法二局负责人张要波：要求拆解企业只能够把“五大总成”交售给符合条件的再制造企业，这个符合条件的再制造企业，国家发改委会同有关部门有专门的管理办法，确定有一个比较明确的范围，这样首先就从主体上，从接收“五大总成”这些零部件的主体上把了一道关。
鼓励老旧汽车报废促进新车消费
商务部负责人表示，此次的报废汽车回收新规，最大的制度创新就是突出绿色发展，鼓励老旧汽车报废，刺激汽车消费，对汽车业界来说可谓利好。
商务部副部长王炳南：为了鼓励老旧汽车报废，根据新修订的《办法》，报废机动车的价格将由双方自主进行协商，将有助于调动车主报废的积极性，推动老旧汽车报废更新速度。
对于消费来讲，汽车报废拆解是汽车流通的最后一个环节，通过调整回收拆解的价格，提高车主报废拆解积极性，将会给新车消费置换出空间。另外，近年来，我国汽车消费发生了很大变化，增长点由原来的主要在城市转向农村地区，由新车消费转向二手车消费。从汽车整个链条上讲，新的报废机动车回收管理办法未来将对二手车消费、新车消费会产生积极的促进作用。
商务部市场建设司副司长 郑书伟 ：我们国家现在汽车保有量是 2.4 亿辆，按照一般报废的水平，每年报废汽车数量一般来讲，在国际水平是 4%-6% ，按照这么一个标准来测算的话，未来我们的汽车报废量是比较大的，这样对消费者来讲，一方面把一些需要报废的汽车抓紧报废，另外对新车消费、包括二手车消费也会促进它们的增长。
责任编辑：余鹏飞
