原标题：基建加码 铁总今年投产新线预增七成
北京商报讯（记者陶凤于新怡）1月2日，中国铁路总公司（以下简称“铁总”）工作会议在京召开。会议指出，2019年全国铁路固定资产投资将保持强度规模，确保投产新线6800公里，相比去年预计4000公里，实际完成4683公里的情况，2019年投产新线目标增长了七成，并创2016年以来新高。随着2019年新增地方债限额将提前下达，加之铁路投产新线里程数增长，未来基建投资有望继续回暖。
北京商报记者梳理2010-2019年数据发现，2019年铁路投产新线目标较去年（4000公里）增长七成，并创2016年以来新高，在2010-2019年间，也仅有2014、2015两年铁路投产新线里程高于2019年投产新线目标。北京交通大学经管学院教授赵坚分析称，今年铁路投产新线里程激增的原因在于我国铁路投资结构发生变化，“去年我国以投资高铁为主，今年在‘公转铁’的大背景下，以投资普通铁路为主，相比公路运输，铁路货运能力不足是一大劣势，因此今年我国要在干线、铁路物流园、港口等进行铁路投资”。
会议中，铁总党组书记、总经理陆东福在总结2018年铁路各项目标任务完成情况时透露，2018年，全国铁路固定资产投资完成8028亿元，远超2018年初预期的7320亿元。虽然今年铁总并未明确提出全国铁路投资规模，但赵坚向北京商报记者表示，预期目标应该仍在8000亿元左右。还有业界人士指出，以当前投资额度增速看，2019年铁路投资额将有望达到8500亿元。
而铁路投资回暖也成为基建乃至固投企稳的重要因素。数据显示，去年10月、11月，铁路投资增速分别达到了18.8%和16.3%，远高于同期基建投资增速。根据国家发改委等四部门公布的《铁路“十三五”发展规划》，“十三五”期间，全国铁路固定资产投资规模将达3.5万亿-3.8万亿元。业内人士测算，要完成这一目标，铁路投资年均水平需要维持在8000亿元左右，未来几年中国铁路投资仍有巨大空间。
此外，去年底召开的第十三届全国人大常委会第七次会议决定：在2019年3月全国人大批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元。在市场看来，此举也将进一步刺激基建回温。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受北京商报记者采访时表示，预计今年基建投资会持续回暖，为应对外部环境的变化，基建投资的对冲和托底作用将会更加明显。代小杰/制表
