原标题：株洲:“清单+台账+督查”完善问责机制
今年以来，株洲市各级纪检监察机关聚焦管党治党“宽松软”等突出问题，坚持挺纪在前，坚持靶向发力，坚持因情施策，确保问责既问对人、问到位，又保护党员干部干事创业的积极性。1-10月，全市共开展党内问责139起，问责党员领导干部139人，对31起典型问题进行了通报曝光。
坚持挺纪在前，完善监督体系。紧盯党员领导干部这一关键少数，督促开展党员领导干部谈话提醒工作，前三个季度全市县处级以上党员领导干部开展任前谈话、集体廉政谈话、集体约谈、谈话提醒12850人次。紧盯省委第一巡视组反馈问题整改，对10个县市区、12个牵头整改责任部门、29个参与整改责任部门的巡视整改落实情况开展了3轮专项督查，对1个认识不高、措施不力的责任单位党组书记进行了约谈，向全市印发了3期通报。在农村纵向搭建县纪委—乡镇片区—村居—群众层层相叠的监督架构，实现对农村事务的全方位监督，打通基层监督“最后一公里”。
坚持靶向发力，实施精准问责。明确问责情形，构建“清单+台账+督查”的责任框架，对失职失责情形进行严格界定;市、县两级纪委协助同级党委制定出台了《常委会党风廉政建设主体责任分工》等文件，以列清单的方式对常委会及其班子成员的具体责任予以明确。规范问责程序。严格落实党内问责工作流程规定，制定问责启动和结果备案表，实行文书规范化管理，建立签字背书、限时报备等制度，启动问责程序的问题线索均实施备案，由责任部室负责人签字背书，启动实施和问责结果报党风政风监督室和案件管理室，对线索和处置情况进行归口管理。
坚持因情施策，激发干部活力。市委制定出台《关于进一步激励干部担当作为干事创业的实施意见》，全市各级纪检机关严格按照“三个区分开来”的要求，清晰界定了容错的情形和条件、明确规范了容错纠错免责程序、建立了澄清保护机制。同时，强调坚决反对拿敢于担当替违纪违法找理由、以容错纠错为借口纵容袒护违纪违法行为。11月初，市纪委公开通报了5起不实举报的典型案例，为6名党员干部澄清了问题。(株洲市纪委监委 任吉钊)
