原标题:金华:以查促改 动真格、见实效、长震慑
“3个检查组,共检查单位85家,发现问题93个……”金华市纪委监委党风政风监督室工作人员,一边梳理汇总正风肃纪检查情况,一边着手撰写向被检查单位的反馈情况。这是浙江省金华市纪委开展以查促改工作的内容之一。今年以来,金华市纪委监委聚焦日常发现的问题,打造汇总反馈、分类处置、问责通报的整改链条,让每一次检查、每一个问题都“落地有声”。
坚持问题导向 对表查锁定改
金华市纪委市监委派驻市府办纪检监察组组长杨旭明脑海里时常浮现着这样一句话:发现不了问题是失职,发现问题不督促整改也是失职。按照以查促改的要求,他心里总是揣着三张表,一张是时间表、一张是任务表,还有一张是问题表。每到关键时点、重要节日,杨旭明组长都要组织人员对驻在单位开展监督检查,从检查发现的问题中,最终会锁定驻在单位的问题清单表。
像杨旭明组长这样,对表查锁定改已成为金华市纪检监察机关开展监督检查的常态。今年以来,全市纪检监察机关开展各类监督检查2300余次,累计发现问题650余个,全都形成一一对应的问题清单,真正做到哪里有问题整改就延伸到那里,哪里问题突出措施就精准聚焦到那里。
检查到哪里 督改跟进到哪里
“督查中发现,存在部门之间统筹协调不够,信息渠道不畅通;部分项目工作台账不够健全,资金、项目监管不够规范……”全市东西部扶贫协作和对口支援工作专项督查结束后,市纪委分别向市经合办(对口帮扶办)党组和市对口支援新疆阿克苏地区温宿县指挥部寄发专项督查整改反馈意见。
对驻外机构开展监督检查,意味着“四个监督全覆盖”迈出了实质性步伐。金华市纪委在积极延伸监督检查触角的同时,把执纪监督的目光视线聚焦到重点问题的检查核查上,力求以重点问题解决带动面上工作升级。
违规借贷、违规持股、低价购房和“一家两制”问题在我市延续时间长、涉及范围广、涉及金额大、具体情况复杂,侵蚀了政治生态、败坏了社会风气、破坏了营商环境。今年,市委、市纪委专题部署开展“三清理一规范”专项行动。全市9个县(市、区)、3个开发区、104个市直单位65167党员干部开展了自查申报。在自查自纠的基础上,市县纪委对信访反映较多、权力集中岗位、现在重要岗位党员干部进行抽查核查,根据不同情形分类拟定整改意见,推动参与“三违规”和存在“一家两制”的党员领导干部主动改、改到位的思想自觉和行动自觉。
反馈+通报 倒逼实改全改
“扶贫对象认定、扶贫项目安排、扶贫资金管理和使用、扶贫政策制定等方面还存在着诸多的漏洞和问题。部分县市区农办系统低收入人员名录库中存在扶贫对象信息错误或应保未保、应退未退的情况,部分低保、低边对象未纳入低收入农户系统,与实际情况出入较大……”近期,金华市纪委扶贫领域专项检查工作组,在市农办专项检查反馈会上,对检查中发现的38个问题,逐一点出,明确整改要求。市农办在收到整改意见后15个工作日制定整改方案,并在2个月内完成了整改落实情况。
15天和2个月是规定检查发现问题的整改时间。除了15天和2个月,还有两个“10个工作日内”对于被检查单位而言,显得更为紧迫。被检查单位要在10个工作日内,对检查中发现存在违纪违规行为但情节较轻的干部,进行谈话提醒、批评教育,或者其他处理;要在10个工作内对需要采取党纪政务处分的,将有关材料移送纪检监察机关案件监督管理部门。明确的整改时间,传导的是无形的正向压力,是推进以查促的紧箍咒。
除对普遍性问题的整改意见采取书面反馈形式外,市纪委还采取典型案列通报曝光的方式,持续形成震慑,倒逼了问题实改全改的进度速度。今年以来,金华市纪委已对各类检查中发现的问题,累计发通报18份,涉及问题74起,特别是对典型案列发现一起、查处一起,通报一起,起到了惩前毖后、治病救人的效果。(金华市纪委监委)