原标题：本市首次公开招聘2592名勤务辅警
市公安局昨天召开新闻发布会称，上海公安将首次公开招聘2592名公安勤务辅警。勤务辅警队伍规模将实行额度管理，由市政府统一审批。今年共批准全市勤务辅警额度为7887名，分三年进行招聘。此次经市公务员局、市公安局研究决定，将首次面向社会公开招聘2592名公安勤务辅警，其中女性约259名。
这一消息引起不少市民关注：目前社会上“辅警”“协警”“协管”“特保”不少，这次招聘的勤务辅警有何异同？勤务辅警入职后，民警的工作又有怎样的变化？
勤务辅警逐步替代交通辅警
记者从市公安局获悉，目前辅助公安工作的力量主要有两类：一类是社会综合治理力量，如协管员等，这部分力量将继续保留；另一类则是辅助公安民警开展执法执勤工作的人员，包括辅警和特保队员等，目前正在着手调整。
按照国务院办公厅于2016年11月印发的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，警务辅助人员是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运作和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，统称“辅警”。而辅警按照职责分工分为两类：文职辅警和勤务辅警。
其中，文职辅警负责协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作，目前上海共有4170名，安排在22个市局直属单位和16个分局的不同岗位。例如，市民拨打110报警电话时，接警的就是接警岗位文职辅警，共351人。勤务辅警是负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动，此次公开招聘的正是勤务辅警。据悉，2018年招聘的勤务辅警，主要在部分地区公安分局，协助公安民警从事交通管理、治安巡逻等辅助执法值勤工作，市局部门不配备勤务辅警。这些招聘的勤务辅警人员，将在一段时间内逐步替代现有特保、交通辅警等辅助执法执勤力量。
勤务辅警本身不具有执法权
“勤务辅警的工作是在民警带领下，协助开展执法工作，其本身不具有执法权。”市公安局新闻发言人说，例如现在的交通辅警，在交警设卡时可在民警带领下辅助对车辆进行拦停等，交通辅警不能直接开具处罚决定书。
据介绍，勤务辅警全部采取人事派遣模式，与上海雇员人才服务有限公司签订劳动合同，再统一派遣到工作岗位。勤务辅警劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止，严格按照有关法律法规执行，依法保障劳动权益。记者从市公安局获悉，目前已明确勤务辅警的岗位职责，主要包括以下几个方面：协助预防、制止违法犯罪活动；协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查；协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人；协助维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，抢救受伤人员；协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息；其他可由勤务辅警协助开展的工作等。
勤务辅警招聘“门槛”不低
此次招聘勤务辅警要求不低：具有本市常住户口（高校集体户口除外）的社会人员及上海生源2019届普通高等院校毕业生。招聘要求中明确要求报名者具有大专以上学历，还需“1982年11月以后出生”，即35周岁以下。报名条件中还包含部分“一票否决”制，有以下情形的不得报考：受过刑事处罚、治安管理处罚或有吸毒史的，或涉嫌违法犯罪尚未查清的；有较为严重的个人不良信用记录的；因违纪违规被开除、辞退或解聘的，或因违反公安机关管理规定被解除合同的；依照国家规定不适合从事辅警工作的其他情形。
勤务辅警虽不是民警，但对优秀勤务辅警，市公安局正在与市公务员局主管部门协商，将其中符合条件的人员按规定程序招录为人民警察。
今后随着勤务辅警队伍更加规范，可以发挥更好的协助能力，那么民警会到哪儿去？市公安局新闻发言人表示，公安交通管理勤务模式正发生变化，交通民警的执法由定点定岗变为机动巡查，交通违法行为被发现被处罚率会明显提升。
