原标题：太原出台措施激发基层卫生活力
新华社太原11月29日电（记者马晓媛）记者从太原市卫生计生委获悉，这个市日前针对基层医疗卫生机构能力不足、活力不够开出一剂“猛药”，出台三方面13条举措，包括加大基层医疗卫生机构人员招考力度、扩大基层医疗卫生机构内部分配自主权等内容。
此次出台的《太原市关于进一步促进基层医疗卫生机构提升能力激发活力的实施方案》提出，将加大基层医疗卫生机构人员公开招考力度，重点解决空编较多的问题，将编制到位率纳入对县区政府医改考核体系重点推进，确保2018年底前基层医疗卫生机构占编率达到80%以上。
方案要求，进一步加大二级以上医院医师晋升职称下基层服务时限管理要求，促进资源下沉基层。晋升中级职称的下基层服务不少于12个月；晋升副高职称的下基层服务不少于15个月，晋升正高职称的下基层服务不少于15个月。
方案还提出，进一步扩大基层医疗卫生机构内部分配自主权。基层医疗卫生机构可自行确定基础性和奖励性绩效工资比例，原则上奖励性绩效工资比例不低于50%；在奖励性绩效工资中可设立加班、值班、夜班、下乡及有毒有害作业补助等子项目；全科医生及其团队签约服务费扣除成本后的70%用于技术劳务性补助，不纳入绩效工资总额。
此外，太原市还明确，将建立服务能力达标以奖代补机制。对能力建设达到推荐标准的基层医疗卫生机构给予10万元的以奖代补资金，由市、县两级财政各分担50%。
