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优化营商环境要有高标准

原标题:优化营商环境要有高标准

习近平总书记高度重视营商环境改革,多次作出重要指示,并要求北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制。

营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来,广州深入贯彻落实中央及省委决策部署,把优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,不断创新体制机制,出台实施一系列政策措施,再创广州营商环境新优势。据统计,去年在穗投资的世界500强企业新增8家,新增在穗项目多达109个;广汽智联新能源汽车产业园、富士康、乐金等一批大项目好项目加快建设;今年上半年,广州新登记市场主体超21万户,同比增长44.8%……这些都是广州营商环境持续优化的鲜明注脚。

持续优化营商环境,就要有高标准。作为改革开放“先行一步”的城市,广州营商环境改革走在前列。从某种程度上说,广州改革开放的历程,就是城市营商环境持续优化的历程。如今,新形势新任务,对加快营商环境改革提出了更高要求。广州坚持全球视野、高点站位,对标最高最好最优标准,以更强的紧迫感、主动性营造更高水平的营商环境。日前,中共广州市委十一届五次全会召开,强调打造具有全球竞争力的营商环境;《广州市营商环境综合改革试点实施方案》近日正式出炉,提出开展三项国家级改革试点、推动三个重点区域改革、推进六项“走在全国前列”改革举措,展现了广州打造全球企业投资首选地和最佳发展地的坚定决心。不停留于既有成绩,不满足于交合格答卷,广州正以更大魄力、更大力度推动营商环境改革取得新突破。

持续优化营商环境,就要有硬举措。营商环境属于“软实力”,但要有硬措施来托底。一直以来,广州紧紧抓住“放管服”改革这个牛鼻子,围绕企业全生命周期遇到的“痛点”“堵点”“难点”,奔着问题去,迎着难题改,着力破除制度藩篱和机制障碍。比如企业跑行政审批事项,最怕跑很多单位、盖很多章、重复提交材料,广州将多证精简成一证,把“跑断腿”变足不出户,让“人工智能+机器人”当帮手,试点“云缴税”“来了就办、一次搞掂”“订制式审批”等一系列创新举措。再以减税降费为例,实施《广州市降低实体经济企业成本实施方案》等一揽子措施,着力降低企业税费、融资、制度性交易、物流等成本,仅2017年就为企业减负超过1000亿元,让企业负担持续减轻,活力进一步激发,竞争力明显提升。

持续优化营商环境,就要有好作风。营商环境改革,是以政府“刀刃向内”的方式推动服务效能提升。没有好作风不行,作风扎不扎实,效果也大不一样。近年来,广州各级各部门不断强化担当精神,提高服务意识,更加主动、更加精准地为企业发展排忧解难。举例而言,广州建立市领导对口联系重点项目制度,针对项目建设中存在的问题,下大力气予以解决;全市各部门积极创新方法手段,主动送服务上门,做到无事不扰、服务到位,在科技项目申报、金融支持、知识产权保护、人才住房医疗等方面提供精细服务,让企业有更多的获得感、更高的满意度。世界500强企业苏黎世保险、安达保险仅用3天就完成了登记注册,总投资额610亿元的富士康10.5代显示器项目从达成投资意向到正式动工仅100天……发扬狠抓落实的好作风,持续优化营商环境,必将让广州改革发展结出更多硕果。

“历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。”当前,广州扎实推进国家中心城市建设全面上新水平,着力建设国际大都市,在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。全市上下将以“杀出一条血路”的开拓精神,敢闯敢试、真抓实干,深入推进营商环境综合改革等试点任务落地见效,为广州经济高质量发展提供坚实支撑,为广州勇当“四个走在全国前列”排头兵提供有力保障!

(广州日报评论员夏振彬)

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