原标题：全力保障今冬明春供热季百姓住在暖屋子
市委、市政府高度重视哈市今冬明春供热工作，始终把冬季供暖作为重要民生工作，强化组织领导、细化任务目标、制定工作措施、狠抓具体落实。9月21日，市住建委召开了2018至2019年度城市供热工作动员大会并印发《关于切实做好2018至2019年度城市供热工作的通知》，对今冬明春供热期供热工作进行了全面部署。要求各供热单位提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作，提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节，确保10月20日供热质量全面达标。同时市住建委以重大热源项目为牵引，不断夯实供热基础设施，以提高供热服务质量，有效解决供热重点、难点问题，全力确保全市百姓居民家温暖一冬。
以重大热源项目为牵引提升供热保障能力
为全面加强哈市供热管理工作，持续提高供热质量。市住建委提出以重大热源项目为牵引，不断提升全市供热保障能力。
按照全市供热专项规划，今年，同步推进实施了华尔、金山堡、威立雅等3个重大热源建设项目，新增集中供热能力1250万平方米。同时，根据省、市有关工作部署，对全市79台10吨以上供热锅炉实行并网改造或改用清洁能源，2018年18万户居民纳入大型集中供热范围。市住建委着眼供热管网运行保障能力，持续推进供热老旧管网改造，2018年累计改造老旧管网308公里。
夯实供热准备稳定启动运行
面临今冬燃煤紧张，价格上涨等多种因素，各供热单位抢前抓早着手准备各项前期工作。提前做好供热设施检修和燃煤储备。按照要求，各供热企业要提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作，提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节，确保10月20日供热质量全面达标。
截至10月4日，全市锅炉供热企业燃煤储备率已经达到全年用煤量的45%。目前，供热锅炉、压力容器、压力管道及安全附件具备安全运行条件，司炉人员经过专业培训达到持证上岗条件。市住建委组织供热企业提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作，开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节，确保10月20日供热质量全面达标。
困难家庭用热保障政策继续实施
保障困难家庭住上暖屋子，是供热工作的重中之重。今年，市住建委将继续实施困难家庭用热保障政策。
2018至2019供热年度供热保障对象（含9城区）及补贴资金标准继续按照哈住房发[2013]30号文件执行。各供热单位不得要求享受供热补贴的用户垫付热费。居住非城市供热住房、自行采暖住房城市居民最低生活保障对象的认定及热费补贴发放，按照市民政局有关规定执行。
安全、质量两手抓
优质服务消除隐患
为确保供热安全和供热质量。市住建委要求各供热单位要全面落实安全生产相关规定，进一步完善安全生产管理体系，建立完善安全生产责任制，层层落实供热运行安全责任。要认真开展安全生产检查和隐患排查整治，增强司炉操作人员、管网巡检人员安全防范意识，加强供热设施巡检巡查，发现问题要立即整改，消除隐患。要以居民室温达标为目标，调整供热运行参数和供热运行时间，具备连续供热条件的企业要实行24小时连续供热，不具备连续供热条件的要延长供热时间。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益行为。
同时，市住建委还要求各供热单位投入使用高效减尘、除硫脱硝设备，减少污染物排放，确保供热排放达标。遇到极端特殊天气，适时启动错时起炉等应急措施。对严寒期启动运行的调峰锅炉，要采取消烟除尘等环保措施。
市区街各司其职
合力保障供热季
供热是民生大计。市委、市政府要求，各级政府职能部门要切实履行监管责任。市供热主管部门统筹全市供热监管工作。市供热主管部门要全面做好政策研究、综合协调、指导考核、监督检查等工作。
各区政府负责辖区内供热监管全面工作，做好供热隐患排查整改、企业监管、信访投诉处理、应急保障等各项工作，建立以区长负总责、区供热办牵头并与街道办事处分工负责、社区居民委配合的工作机制；各区供热办作为区政府要全面掌握本区供热基本情况，及时处理12345市长热线、12319城管热线和市级供热管理部门转办的供热问题，遇有重污染天气，落实错时起炉等各项应急预案措施；街道办事处要做好居民室温现场检测工作，特别要加强投诉量大的小区和楼栋的室温监测，作好辖区内供热企业供热质量监督评价，发挥社区居民委作用，建立一对一包保责任制。
公开24小时电话
直通供热跑、冒、漏
为了有效监督供热质量，市住建委通过积极推行供热服务公示制、承诺制，不断改进服务质量。面向社会公开市、区、街三级管理部门供热监督电话，供热单位向用户公开服务报修电话，确保供热开始后24小时有人值守接听，及时快捷帮助解决供热重点难点问题。
市、区供热主管部门要在哈市主要新闻媒体开辟专栏，对群众反映强烈、供热质量不达标的供热单位，通过新闻媒体公开曝光，并以挂红牌、亮红灯等方式，严格执行供热质量服务考核标准，落实相应惩戒措施。各级供热监察执法部门、公安机关要加大供热行政执法力度,接到违法供热和违法用热举报，要快速査处，严格执法，严厉打击延期供热、提前停热、抽条供热和盗用窃取热能热水等违法行为。各级供热主管部门对拒不执行供热政策法规、侵害居民群众利益、供热设施检修不到位、人为降低供热质量、供热应急故障抢修不及时等违法违规供热行为,要予以严肃处罚。
目前，全市供热系统调试工作已经开始，请市民密切关注室内供热系统，如发现跑、冒、滴、漏水等现象，要及时联系供热单位进行处理。
各区供热办及供热企业投诉电话表
