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湖州:推动清廉企业建设落地开花

原标题:湖州:推动清廉企业建设落地开花

走进湖州城市集团浙北医学中心工程项目部,一项项工作制度规规整整地挂在墙上,而在正中央位置则设置的一只印有红色字体的纪检监察举报箱格外显眼。今年,湖州城市集团在集团和各单位公司大楼、项目工地、营业窗口等28处设置纪检监察举报箱,对举报箱里的来信,实行台账式管理,逐一登记、逐一调查,及时向举报人或单位反馈处理意见。“设置举报箱,进一步延伸监督触角,着力发现问题、抓早抓小。”集团纪委工作人员介绍说,同时,针对苗头性、倾向性问题,集团纪委也经常性地对员工开展好廉政教育提醒,让清廉理念植入每个员工的心中,成为大家的自觉行为。

今年,按照省委清廉浙江建设的决策部署,推进清廉企业建设的具体要求,湖州市出台了建设清廉国资国企的实施意见,明确了“强根固魂”、履行政治责任、履行经济责任、带头担当社会责任、教育监督管理、齐抓共管等六个方面的17项具体举措,为加快推进市管国企建设清廉企业提供可行路径。

实施意见不搞一刀切,而是引导各地各单位积极探索切合自身实际的好做法。“建设清廉企业,规范权力运行是一个重要课题。”南浔交通投资集团党委委员、纪委书记戴旭岚介绍说,去年10月,南浔交通投资集团成立伊始,即制定出台《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》《商务接待管理廉洁规定》《“三礼”登记上交管理办法》《人员廉政守则》等制度16项,针对性建立工程变更制度和招投标制度,化繁为简、管控节点,着力规范权力运行,防止权力滥用。

无独有偶。在湖州城市集团,该集团2017年即制定《廉政风险防控操作手册》,共梳理风险流程79项,风险点157个,均制定对应的风险防控措施,责任落实到人。今年,该集团又围绕招标审计、财务融资、项目设计、资产处置、人员招聘等工作,完善职权清单建设,强化廉政风险防范与管理。

规范权力运行要有制度制约,也要有实在的监督举措。湖州旅游集团纪委会同集团监察部、财务部组成审计小组开展专题审计16次,发出整改建议书8份,并跟踪问效,督促问题该整改到位。德清县供电公司通过“前期预防”“过程监察”“结果分析”“反馈跟踪”四步走,加强对重要工程项目建设过程中权力运行的监督。“去年,针对城农网改造项目,公司纪委共下达了监察建议书4份、提出管理建议15条,纠正了管理粗放等工程偏差行为,提升了管理效益项目,促进了党风廉政建设。”该公司纪委书记姚建华介绍说。

廉洁是促进企业健康发展的“隐形资产”,建设清廉企业也已经成为民营企业的价值追求。德华集团作为非公上市公司,从内控机制建设着手,探索出了一条“承诺—协议—监督—回访”的监督机制。集团每年与员工签订廉洁承诺,联合监察部、审计部对公司各部门的采购、供应、销售等环节实行全程监督,并定期召开分析会,对有关问题提出解决对策。

“在抓好自身清廉建设,将诚信廉洁、守法经营的发展理念植入企业发展的同时,集团还通过市场行为积极播撒廉洁理念。”德华集团公司党委副书记徐伟达介绍说,集团每年与合作单位签订廉洁协议,一旦查实合作单位的不廉洁行为,每次扣除2000-5000元的廉洁保证金,发现商业贿赂行为,每次扣除1-10万的违约金。

此外,湖州各地还通过构建“亲”“清”政商关系,举办企业家素质提升班、非公经济代表人士系列培训班加强清廉教育引导,开展家规家训进企业,培育企业清廉文化等途径,为推进清廉企业建设营造良好氛围。(湖州市纪委监委)

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