来源：瞭望智库
原标题：坐拥7000多家药企，生产166138种药，中国为什么还会缺创新药？
9月19日，国务院办公厅发布《关于完善国家基本药物制度的意见》，要求坚持调入和调出并重，优先调入有效性和安全性证据明确、成本效益比显著的药品品种；重点调出已退市的，发生严重不良反应较多、经评估不宜再作为基本药物的，以及有风险效益比或成本效益比更优的品种替代的药品。
此前8月30日的国务院常务会议，指出《国家基本药物目录》新调入有效性和安全性明确、成本效益比显著的187种中西药，其中肿瘤用药12种、临床急需儿童药品22种，均比原目录显著增加。调整后基本药物目录总品种扩充到685种。
这反映了如今我国患者层面的需求已然发生变化，原有药物已经无法满足临床中的需要，亟待调整。
药品是特殊商品，和食品一样，药品的短缺同样也会引起严重的社会问题。今年夏天，《我不是药神》这部医药相关的电影爆火，曾引起“药品短缺、看病贵、吃药难”等话题的广泛热议。
那么，我国药品为何严重跟不上老百姓需要？未来的解决之路又在哪里？
文|张俊祥李靖丁红霞汤黎娜瞭望智库特约宏观观察员
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人们为什么期待“药神”？
据统计，我国有7000多家规模以上制药企业，拥有16万个药品批号，按理说，本不应出现药品短缺现象。
但现实的状况是不仅药品种类少，天价药多，部分临床药品还出现了供应不足甚至断供的现象。因一些临床常用药和必备药品短缺而耽误患者抢救、治疗的事件时有发生。
我国临床药品短缺的现象具有较大的普遍性，甚至有些临床必需药品都会出现供应不足，如白血病药巯嘌呤断货、鱼精蛋白面临季节性“药荒”、阿托品和多巴胺断供、丝裂霉素和地高辛口服溶液缺货等，均已引起了社会的广泛关注，尤其是最近乳腺癌治疗药物——赫赛汀的短缺，甚至还引起了恐慌。
