据CCTV国际时讯7月17日消息,当地时间7月16日,法国总统马克龙宣布接受总理阿塔尔及其领导的政府集体辞职,但要求现任政府将以看守政府身份继续履行职责,直到新政府组建。7月16日早些时候,阿塔尔及政府部长在爱丽舍宫总统府举行了内阁会议。由于其所代表的政治团体在法国国民议会选举中并未获得多数议席,阿塔尔7月8日向马克龙递交辞呈。但马克龙当时要求他暂时留任,以维持局势稳定。
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据央视新闻,法国宪法和法律对总统任命总理在时间上没有相关规定。总统府公告呼吁各主流党派协作建立联盟,以尽快结束过渡期。马克龙此前曾在公开信中呼吁主流党派展开对话,并表示他将在主流共识基础上任命新总理。
7月7日,法国举行国民议会选举第二轮投票。根据法国的政治传统,国民议会选举后,无论选举结果如何,总理都会向总统提交辞呈。
阿塔尔当地时间7月7日晚在法国国民议会选举第二轮投票结果出炉后宣布,由于其所代表的政治团体并未获得多数议席,他将向总统马克龙递交辞呈。8日,阿塔尔向马克龙递交了辞呈,马克龙当天表示,未接受阿塔尔的辞呈,决定让阿塔尔暂时留任总理。
图为阿塔尔 图片来源:央视新闻截图
法国新一届国民议会定于7月18日举行首次全会,并将选出新的议长。阿塔尔请辞获准后,阿塔尔政府中当选议员的成员可以同时在国民议会履职。阿塔尔本人也当选了议员。
据央视总台环球资讯广播7月11日消息,法国民调机构埃拉贝研究所的最新民调显示,四分之三的受访者认为法国已变得“难以治理”。此前提前举行的国民议会选举令法国议会陷入严重分裂,目前尚不明确如何建立一个稳定的政府。
在落幕的法国国民议会选举中,左翼联盟“新人民阵线”获得的议席数量位居第一。这个结果也让左翼阵营对入主总理府燃起了希望。在选举结束后,“新人民阵线”中的极左翼政党“不屈的法兰西”党领导人梅朗雄立即敦促法国总统马克龙授权“新人民阵线”进行组阁。
但在埃拉贝研究所当地时间7月9日和7月10日进行的网络调查中,对于马克龙是否应该任命左翼联盟“新人民阵线”提出的人选为总理,持支持和反对观点的参与者各占一半。
“新人民阵线”由“不屈的法兰西”党、法国社会党、欧洲环保绿党和法国共产党等左翼政党组成,相关政党联合参选的目标,是为了阻止极右翼政党国民联盟在选举中获得绝对多数,并为此暂时搁置了彼此之间的分歧。
目前在“新人民阵线”中,占据国民议会最多席位的是梅朗雄领导的“不屈的法兰西”党。但左翼联盟内部就是否推举梅朗雄作为总理提名人并没有共识,因为“不屈的法兰西”党在法国政治光谱中被认为是激进左翼,梅朗雄本人也极具争议性。
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据央视新闻,法国国民议会选举后,各政党在国民议会中所占议席的比例将影响法国总理人选和新政府的组成及其未来施政走向。分析人士指出,由于在本次选举中没有任何一个政党获得绝对多数议席,未来总理的人选存在着多种可能性。
问题一:何谓法国政坛的三大阵营?
从政治派别看,此次选举被视为左中右三大阵营的竞争,分别是左翼联盟“新人民阵线”、马克龙所在的中间派联盟“在一起”,和极右翼政党国民联盟。
左翼联盟“新人民阵线”,是在极右翼崛起的背景下,在今年6月紧急组建的,由社会党、法国共产党、绿党和“不屈的法兰西”党等左翼和极左翼政党,以及中间偏左的“公共广场”党和其他一些小党派组成。
中间派联盟“在一起”,由中间派和温和派的六个政党组成。
极右翼政党国民联盟,即原来的“国民阵线”。玛丽娜·勒庞接手“国民阵线”后,在2018年党代表大会上提议将该党改名为“国民联盟”。
问题二:马克龙“赌赢了”吗?
在6月初举行的欧洲议会选举中,法国执政党得票率远低于极右翼政党,马克龙随即宣布解散国民议会、提前举行新一届国民议会选举。外界分析,马克龙欲借提前选举重振主流政党声威、阻遏国民联盟为代表的极右翼力量迅速上升的势头。
从目前的情况来看,马克龙的目标只能说部分达成。首先,国民联盟占国民议会议席数量位列第三,令其在欧洲议会选举当中的“大胜”势头在法国受到了挫败,符合马克龙此前决定的“初衷”。但与此同时,也让马克龙领导的中间派进一步在议会丧失了话语权。本次选举之后,法国议会前三大政治力量的排序从选前的“中间派”——“左翼”——“极右翼”,变成了“左翼”——“中间派”——“极右翼”。
问题三:法国新政府组成方式有哪些?
法国宪法规定,总统有权任命总理,而按照惯例,总理应该来自国民议会选举中获得多数议席的政党,无论该党是否获得了绝对多数的席位。
目前,法国新政府组成的可能后续选项有:
第一,马克龙任命左翼联盟推举的人选担任总理。但到目前为止,左翼联盟并未明确提出新总理人选,而且马克龙曾明确表态,拒绝与左翼联盟当中的极左翼政党“不屈法兰西”党联合执政。
第二,马克龙要求现任总理阿塔尔留任,组建少数派政府。虽然从理论上讲这一方案可行,但少数派政府的立法计划的每个提案都需要向国会寻求妥协,效率低下,法国立法议程或将因“极限拉扯”而陷入瘫痪。
第三,组建不属于任何一个党派的“技术性政府”,各政党给予政治承诺。这类政府能够获得的行政权力将十分有限。
因此,当前的选举结果虽然避免了极右翼政治力量在法国组建政府,但这场选举却将让法国陷入政治困境,议会议事或将陷入僵局。
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