新德里约90%的饮用水需求很大程度上依赖邻近的喜马偕尔邦等,原水供应有四个主要来源——40%来自流经哈里亚纳邦的亚穆纳河,25%来自恒河,22%来自巴克拉南加尔大坝,其余13%为地下水。从5月21日到31日,新德里的总产水量远远低于每日人均60加仑的需求。与此同时,一些地区的水质也堪忧,氨含量超标,而且工业下水道的有毒废物污染了亚穆纳河。尽管有政府机构的干预,亚穆纳河仍然是印度污染最严重的河流之一,严重影响了新德里的清洁水供应。
在激烈的政治“甩锅”游戏中,令人担忧的是富裕社区和贫民窟之间的天壤之别。富人在家享受不间断的自来水,高价购买私人水罐车,但那些勉强糊口的人却没有这样的特权。这些社区被迫依靠不安全的水源满足日常所需,可能导致相关疾病的传播,如霍乱、腹泻。此外,供水不足不仅妨碍基本清洁卫生,还造成广泛的社会和经济影响。疾病流行导致医疗费用激增,给医保系统带来沉重负担,个人被迫缺勤或缺课,危及经济稳定。
许多因素让这一危机持续扩大,包括地下水过度开采、水源污染、移民人口增长、气候变化的不利影响、低效水管理实践以及国家间的水纠纷。为了弥补供需缺口,新德里水委员会过去5年逐步加大地下水开采力度。结果,新德里1478.61平方公里的辖区约有41.49%“过度开发”,加剧了地下水位的下降。新德里混凝土结构的扩张破坏了天然地下水补给区,使补水和取水之间的不平衡问题加剧。
新德里总体规划也缺乏明确目标,未能减少对外部资源的依赖,也未能优先考虑雨水收集和废水再利用。加剧新德里水危机的另一个关键因素,是不断上升的气温。亚穆纳河在瓦济拉巴德池塘的污染水平进一步加剧这一问题,使水处理厂的效率降低约30%,导致水供应中断。
最关键的问题是新德里与哈里亚纳邦的“抢水大战”。新德里政府经常批评哈里亚纳邦政府释放的水量比此前商定的要少。哈里亚纳邦则坚持认为,新德里水短缺源于内部管理不善。持续的政治摩擦正在给印度人造成难以想象的伤害。
印度最高法院有机会在新德里政府提交的请愿书中,解决从哈里亚纳邦到新德里的供水问题。此外,新德里还必须采取积极主动的措施,通过可持续政策和治理改革,包括技术干预、基础设施发展和替代节水方法,实现自力更生。解决管道漏水问题,以尽量减少水的浪费,乃当务之急。同时,让居民把节水作为一种集体责任,通过灌输负责任的用水行为和积极参与雨水收集计划来节约用水。(作者阿尼尔·斯瓦鲁普等,陈欣译)
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